Решение № 2-5644/2018 2-5644/2018~М-5938/2018 М-5938/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-5644/2018

№ 2-5644/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что 25.12.2017 обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР ему было отказано, так как отсутствовал официальный ответ на запрос с территории ..... Считает ответ УПФР незаконным.

На основании изложенного, истец просит признать решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать УПФР включить в страховой стаж период работы с 20.12.1985 по 10.08.1993 продолжительностью 7 лет 7 месяцев 21 день и назначить пенсию по старости с 25.12.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований по доводам письменного отзыва, который приобщен к делу.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости должна составлять не менее 9 лет, размер индивидуального районного коэффициента не менее 13,8 баллов.

Как следует из материалов дела, 25.12.2017 истец обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истцом представлены следующие документы:

-паспорт гражданина РФ;

-трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ;

-документ об образовании ЖБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ереванским политехническим институтом им.К.Маркса;

-решение суда от ДД.ММ.ГГГГ;

-справка №Л-2009 от ДД.ММ.ГГГГ, №С-14466, С-14466/1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Национальным архивом Армении;

-справка о периоде службы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Дилижанским военкоматом .... Республики Армения;

-выписка из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР от 29.06.2018 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, решено не учитывать в страховом стаже период работы с 20.12.1985 по 10.08.1993. В представленной для исчисления размера пенсии трудовой книжке истца имеется запись о периодах работы с 20.12.1985 по 10.08.1993, которая протекала на территории Республики Армения. Запись об увольнении от 10.08.1993 заверена печатью организации, в которой не читается наименование организации.

Страховой стаж истца составил 04 года 6 месяцев 23 дня.

В силу п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорный период работы истца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, в которой содержались 2.26 и 4.1, согласно которых Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер; При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. 04.2003 N 225).

Из трудовой книжки истца следует:

-ДД.ММ.ГГГГ в/охрана ЗКВ ж.д.ст. принят нач.команды Куйбышевского моста

-ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы за прогул ст.36 п.4 ФИО3.

Из справки от 29.06.2018, выданной ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» следует, что ФИО1 в период с 20.12.1985 работал в должности начальника команды Куйбышевского моста военизированной охраны Закавказской железной дороги станция Ленинакан, с 10.08.1993 уволен с работы по ст. 36 п.4 КЗоТ Республики Армения. Данные о заработной плате на ФИО1 в пенсионный фонд представить не имеют возможности, так как сохраненная до 2008 года вся документация в период действия ликвидационной комиссии Армянской железной дорогой была передана в Армянский национальный архив.

Постановлением Правительства Республики Армения за №-176 от 17.03.1992 Ереванское Отделение Закавказской железной дороги «МПС СССР переименовано в Государственное Предприятие Особого Назначения «Железная дорога Республики Армения» (ГПОН «Железная дорога Республики Армения»). 06.11.1998 постановлением Правительства Республики Армения за №-634 на базе ГПОН «Железная дорога Республики Армения» было преобразовано в «Департамент Армянской железной дороги» и три основных Государственных ЗАО: ГЗАО «Перевозки железных дорог РА «, ГЗАО «Инфраструктуры», ГЗАО «Подвижной состав». Постановлением Правительства Республики Армения за №1750 Н от 29.08.2002 произошло объединение департамента и всех ГЗАО в одну организацию ЗАО «Армянская железная дорога». На основании концессионного договора от 13.02.2008 между ОАО «РЖД» и Правительством Республики Армения, по передаче железнодорожной системы Республики Армения ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога», ЗАО «Армянская железная дорога» передано ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога». Военизированная охраны станции Ленинакан Закавказской железной дороги входила в состав железной дороги.

Из информации представленной национальным архивом Армении от 04.09.2018 следует, что документы личного состава Ленинаканского отряда в/охраны ЗКВ ж/д Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем, выдать справку о трудовой деятельности и заработной плате ФИО1 за 1985-1993 не представляется возможным.

В материалы дела представлено свидетельство №24221 выданное ФИО1 о том, что он 30.01.1988 окончил курсы повышения квалификации нач-ков (старшин) стрелковых команд по охране особо важных объектов.

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, поэтому суд приходит к выводу, что плохо читаемая печать работодателя, заверяющая правильность записи, не ставят под сомнение сам факт работы истца.

Таким образом, период работы истца с 20.12.1985 по 10.08.1993 подлежит зачету в страховой стаж истца.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Согласно информации пенсионного органа о расчета стажа с учетом спорного периода, при включении истцу спорных периодов в общий, страховой стаж, суммарный ИПК составит 10,687.

Таким образом, поскольку суммарный ИПК ниже необходимой величины (13,8 балла), право на страховую пенсию по страсти у истца с 25.12.2017 отсутствует.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения незаконным суд расценивает как основание иска и не разрешает его в качестве самостоятельного.

Истцом при обращении в суд понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 3 500 руб. (составление искового заявления), что подтверждается квитанцией от 24.09.2018.

На основании ст.100 ГПК РФ, учитывая объем проделанной представителем работы, ее качество, сложность и категорию спора, частичное удовлетворение иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 1 200 руб., что соответствует требованиям разумности в данном деле.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Всего судебные расходы составляют 1 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 20.12.1985 по 10.08.1993.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 1 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина