Постановление № 5-1789/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-1789/2020

Дело № 5-1789/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска

454138 <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре судебного заседания Хачатрян И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, который нарушил правила поведения, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, при следующих обстоятельствах.

Из протокола следует, что ФИО1 24 сентября 2020 года в 21 час 30 минут находился по адресу: <...>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования в нарушение введенного режима повышенной готовности, в том числе обязательного использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, введенного указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О введении дополнительных мероприятий в целях снижения риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп, от 06 апреля 2020 года №191-рп», в соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения не признает, т.к. в указанное время находился на улице в состоянии алкогольного опьянения, за что и был задержан сотрудниками полиции.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не нашла подтверждения.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в с вязи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Президента Российской Федерации № 316 от 11 мая 2020 года действие мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) продлено.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года N 146-рп «О введении режима повышенной готовности» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Согласно п. 18 данного Распоряжения граждане обязаны граждан соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. С 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Материалы дела об административном правонарушении, представленные суду, не содержат в себе доказательств того, что ФИО1 в момент совершения правонарушения находился в месте общего пользования без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. Согласно протоколу об административном правонарушении и рапорту он находился у дома 34 по Комсомольскому проспекту в Курчатовском районе г. Челябинска. сведений о нахождении ФИО1 в месте общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других) отсутствуют.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административным органом, составившим протокол в отношении ФИО1, не представлены доказательства, опровергающие доводы лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку обязанность доказывания не лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то следует делать вывод, что вина ФИО1 в совершении правонарушения органом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, не доказана и дело в отношении него подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья Е.В.Воробьев