Решение № 2А-782/2021 2А-782/2021~М-710/2021 М-710/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-782/2021

Дело №2а -782/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2021 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Широковой Е.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Рузаевой К.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, <данные изъяты>, ранее судим 16 апреля 2018 г. Вышневолоцким городским судом Тверской области по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 июля 2020 г. Калининским районным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-1235/2020 (решение было обжаловано и вступило в законную силу 12 августа 2020 г.) об установлении административного надзора до 13 октября 2028 г. с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 23:00 часов о 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Вышневолоцкого района Тверской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел.

13 октября 2020 г. освобожден из ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

30 октября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

ФИО2 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, мировым судьей судебного участка № 11 Тверской области, а именно:

- 22 января 2021 г. по ст. 19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей;

- 13 мая 2021 г. по ст. 19.24 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ФИО2, находясь под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершает административные правонарушения.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала административные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Прокурор полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав стороны, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 28 июля 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов по 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 12 августа 2020 г.

30 октября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

30 октября 2020 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 22 января 2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 13 мая 2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родных и соседей в адрес МО МВД России «Вышневолоцкий» не поступало.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 после установления административного надзора дважды в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для дополнения административных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 28 июля 2020 г. в отношении ФИО2, <данные изъяты> административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (6 июля 2021 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов

УИД: 69RS0006-01-2021-001830-18

Дело №2а -782/2021