Решение № 2-662/2019 2-662/2019~М-491/2019 М-491/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-662/2019

Дело № 2-662/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что 07.04.2015 г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 14-4/460-СН-15, по условиям которого ответчик приобрел для строительства дома и надворных построек лесные насаждения, занимающие площадь 0,97 га, расположенные на территории: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Кудымкарское участковое лесничество, квартал № 33, выдел 26, делянка 4. Пунктом 22 договора и п. 7 приложения к договору с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, предусмотрено взыскание неустойки в размере 10-кратной ставке платы за единицу объема лесных ресурсов. В ходе проверки, проведенной 20.12.2018 г. был составлен акт, согласно которого дом и надворные постройки старые, деловая древесина, полученная по договору купли продажи лесных насаждений для собственных нужд № 14-4/460-СН-15, на территории земельного участка отсутствует. 27.12.2018г. в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до 29.01.2019 г., которая оставлена ответчиком без ответа. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 123 150 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, возражений, ходатайств не представила.

Выслушав представителя истца, участвующего в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 Лесного кодекса РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (ред. от 07.05.2014 г.) установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (ред. от 07.05.2014 г.) молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 г. № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что 17.01.2014 г. ФИО2 получила разрешение на строительство жилого дома в <...>, Кудымкарского района Пермского края. 30.01.2014 г. ответчик ФИО2 обратилась в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 150 куб. м. деловой древесины для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство № RU 81504000–5 от 17.01.2014 г., выданное Отделом строительства и архитектуры администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края.

07.04.2015 г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-4/460-СН-15, по условиям которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 100 м. куб., надворных построек объемом 50 м. куб., отопления жилого дома и надворных построек 27 м. куб., располагающиеся по адресу: Пермский край, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Кудымкарское участковое лесничество, квартал 33, выдел 26, делянка 4. Плата по договору определена в размере 12 446 рублей. Срок действия договора с 07.04.2015 г. по 06.04.2016 г.

Согласно подпункта 22 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 07.04.2015 г. № 14-4/460-СН-15 и п. 7 Приложения к договору, покупатель, допустивший нецелевое использование древесины, оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости платы установленной по договору.

Ставки платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Пермского края в лесодефицитных районах для целей, предусмотренных пунктами «а»-«ж» части 1 статьи 9 настоящего Закона, устанавливаются в четырехкратном размере ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленных Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края»).

Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.09.2016 г. утвержден Перечень лесодефицитных районов Пермского края, в котором значится Кудымкарский район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество».

Лесные насаждения, занимающие площадь 0,75 га, переданы ФИО2 по акту передачи (приложение № 2 к договору).

Согласно акту осмотра лесного участка от 22.06.2016 г. объем фактически заготовленной на делянке древесины составил 200 куб. м, в том числе 140 куб. м деловой древесины, 37 куб. м. дрова, 23 куб. м. хворост и сучья.

Согласно акту проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, от 20.12.2018 г. на земельном участке по адресу: <...>, жилой дом и надворные постройки старые, деловая древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений от 07.04.2015 г. № 14-4/460-СН-15, отсутствует.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат удовлетворению, с ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 123150 рублей согласно представленному истцом суду расчету (12315,00х10=123150 рублей), который судом проверен и признается верным.

Оснований для снижения размера неустойки в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает, т.к. явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства в связи с нецелевым использованием природных ресурсов, полученных им по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3663 рублей 00 копеек, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 07.04.2015 г. № 14-4/460-СН-15 в размере 123 150 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 3 663 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина