Решение № 12-129/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-129/2020

дело № 12-129/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Туапсе 06.11.2020

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Крайжилкомресурс» на постановление об административном правонарушении от 12.05.2020 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд с жалобой обратилось АО «Крайжилкомресурс» на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока обжалования, мотивировав свои требования тем, что постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения по признакам ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Срок обжалования вынесенного постановления заявителем пропущен, в связи с чем, просит его восстановить и отменить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель АО «Крайжилкомресур» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежавшим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежавшим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, судья приходит к выводам, что срок обжалования вынесенного постановления об административном правонарушении подлежит восстановлению, в порядке ст. 30.3 КоАП РФ, а жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно предоставленным материалам дела, копия постановления об административном правонарушении поступила заявителю ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Туапсинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба АО «Крайжилкомресурс» на постановление об административном правонарушении от 12.05.2020 оставлена без рассмотрения.

Определением Туапсинского районного суда от 09.10.2020 жалоба АО «Крайжилкомресурс» постановление об административном правонарушении от 12.05.2020 передана на рассмотрение в Туапсинский городской суд.

Статьей 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что обстоятельства, указанные в ходатайстве о восстановлении срока, а также обращение заявителя за судебной защитой в Туапсинский районный суд и Туапсинский городской суд ранее, являются уважительными причинами пропуска срока, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Таким образом, суд восстанавливает заявителю срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и рассматривает жалобу АО «Крайжилкомресурс» на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по существу заявленных требований.

Из материалов дела следует, что АО «Крайжилкомресурс» ДД.ММ.ГГГГ в 08:53:43 по адресу: 58 км. 544 М. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А147 «Джубга-Сочи», Краснодарский край, как собственник транспортного средства марки «KAMZAAC 786701» государственный регистрационный знак №С№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ОАО «Крайжилкомресурс».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлены Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, согласно которым до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В своей жалобе заявитель ссылается на обстоятельства того, что в целях выполнения нормативно-правовых актов АО «Крайжилкомресурс» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «РТИТС», предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя.

Также заявитель указывает, что своевременность и периодичность внесения платы за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждается платежными поручениями: 778 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 78051 рубль; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95994, 73 рубля; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100000 рублей.

Начисление и оплата за транспортное средство марки «KAMZAAC 786701» специализированный прочие» государственный регистрационный знак №) осуществляется с постоплатной расчетной записи с номером 111 000 011 425.

Данные обстоятельства подтверждаются также детализацией начисления платы по транспортным средствам, составленной ООО «РТИТС», в числе которых значится транспортное средство государственный регистрационный знак №

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу положений ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения только при наличии умысла на свершение правонарушения и имеющейся у юридического лица возможности избежать его совершения. Вина в совершении правонарушения, образуя субъективную сторону административного правонарушения, является одним из элементов его состава.

Оценка представленных материалов дела приводит к выводу, что АО «Крайжилкомресурс» представлены допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки «KAMZAAC786701» специализированный прочие» государственный регистрационный знак №), имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, его собственником была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Из вышеизложенного следует, что в действиях АО «Крайжилкомресурс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в действиях АО «Крайжилкомресурс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Крайжилкомресурс» не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу АО «Крайжилкомресурс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности АО «Крайжилкомресурс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Крайжилкомресурс» прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.

Судья