Решение № 2-2165/2020 2-2165/2020~М-1722/2020 М-1722/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-2165/2020

Дело №2-2165/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной Н.Ю.,

с участием ответчика ФИО1

при секретаре Штейнмиллер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области ко ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

установил:

Государственное Учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области обратился с иском ко ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, в обоснование исковых требований указал, что ответчик получала страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и федеральную социальную доплату в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». ФИО1 обучалась в ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий механики и оптики» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сообщению из учебного заведения, ФИО1 была отчислена с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-уч от ДД.ММ.ГГГГ), в результате чего потеряла право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. ФИО1 не предоставила сведений о прекращении обучения, что повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумме 146 747 руб. 52 коп. и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 268 руб. 15 коп. Общая сумма переплаты составила 150 015 руб. 67 коп. ДД.ММ.ГГГГ ответчику истцом направлено письмо о необходимости возвратить сумму переплаты в течение одного месяца, однако, до настоящего времени, переплату в размере 150 015 руб. 67 коп. ответчик не возвратила.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

С учетом мнения ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск признала, подтвердив, что действительно не возвратила сумму переплаты в размере 150 015 руб. 67 коп..

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ ответчику разъяснены судом и понятны.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одним из условий назначения такой пенсии является обучение нетрудоспособных членов семьи по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной, деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионном страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ответчик получала страховую пенсию по случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий механики и оптики», была отчислена 26.03.2018г., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего потеряла право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.

ФИО1 не предоставила сведений о прекращении обучения, что повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумме 146 747 руб. 52 коп. и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 268 руб. 15 коп..

В соответствии с п.5 ст.26 ФЗ №400-ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты не позднее следующей рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости возвратить сумму переплаты в течение одного месяца, однако, до настоящего времени, денежные средства она не возвратила.

В целях оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области на основании постановления Правления Пенсионного фонд Российской Федерации от 22.10.2019 №528п «О создании Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации» (далее Центр ПФР по выплате пенсий) на территории Новгородской области с 01 января 2020 года действует вновь созданный территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации Центр ПФР по выплате пенсий.

Пунктом 10 Положения о Центре ПФР по выплате пенсий, являющегося его учредительных документом, предусмотрено, что в соответствии с законодательными и иными нормативным правовыми актами Российской Федерации в порядке и в пределах, установленных актами ПФР приказами Отделения, Центр выполняет следующие функции: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иньх социальных выплат (п.10.10.); своевременное формирование выплатных, достаточных, необходимых для осуществления выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат, и направление их в кредитные организации; организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, пособий и иных социальных выплат (п.10.11.); проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (п.10.14.); ведение претензионно-исковой работы по вопросам, относящимся к компетенции Центра (п.10.23).

До 01 января 2020 года указанные выше функции были возложены на межрайонное управления ПФР Новгородской области, в том числе на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление). С 01 января 2020 года действует новое Положение Управления, согласно которому Управление не располагает полномочиями по взысканию излишне выплаченных сумм пенсий, иных социальных выплат.

Таким образом, взыскателем по настоящему гражданскому делу выступает Центр ПФР по выплате пенсий.

Ответчик обстоятельств по делу не оспаривала, признав исковые требования в полном объёме.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.56, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.

В связи с принятием Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года N13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» признан утратившим силу пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ст.3.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относятся: установление порядка составления, рассмотрения и утверждения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка его исполнения; установление порядка составления, внешней проверки и утверждения порядка рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности Пенсионного фонда Российской Федерации; определение порядка и условий формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений; определение порядка хранения средств обязательного пенсионного страхования; управление системой обязательного пенсионного страхования; обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации; определение порядка использования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляющий управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования и обеспечивающий назначение и выплату государственных пенсий, при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, по существу, наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, в связи с чем, в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему иску.

Поскольку исковые требования Государственного Учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области удовлетворены, на основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4 200 руб. 31 коп., от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного Учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области ко ФИО1, о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Государственного Учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 150 015 руб. 67 коп..

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 200 руб. 31 коп..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Н.Ю. Инякина

Мотивированное решение составлено 18 мая 2020 года.