Решение № 2-5547/2019 2-5547/2019~М-4904/2019 М-4904/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-5547/2019

Дело №2-5547/19

50RS0035-01-2019-007480-16

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года.

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Грибовод К.С..,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «ДИКСИ ЮГ» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику АО «ДИКСИ ЮГ» об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу АО «ДИКСИ ЮГ», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, установить у входа тактильную информационную вывеску с информацией, продублированной в шрифте Брайля и содержащей сведения о наименовании, контактных телефонах и графике работы, переоборудовать вход с одиночной ступенью, оборудовать наружное вызывное устройство связи с персоналом при входе в здание, установить контрастную маркировку стеклянных панелей дверного полотна, выполненную на двух уровнях, оборудовать контрастное обозначение дверных наличников и ручек дверей отличного от дверного полотна цвета, оборудовать доводчики на входные двери (наружи и внутри) с фиксацией (задержку автоматического закрывания дверей) в открытом положении в течении 5 сек., увеличить ширину входной двери, уменьшить порог с перепадом входной двери, переоборудовать тамбур и тамбур-шлюзов, отрегулировать их глубину, при прямом движении и одностороннем открывании дверей, оборудовать автоматическую задержку закрывания дверей, обеспечить свободное пространство подъезда к контрольным весам, установить технические средства информирования, ориентирования и сигнализации в местах посещения, которые должны обеспечивать посетителям объекта возможность однозначной идентификации объекта и мест посещения с помощью радио информаторов для посетителей с нарушением зрения, установить информационную тактильную мнемосхему (схема движения), установить тактильные, световые указатели, табло и пиктограммы, а также контрастное цветное решение элементов интерьера, разместить информацию о расположении торговых залов и секций, об ассортименте, а также ценники на товары, средства связи с администрацией для посетителей инвалидов по зрению, увеличить ширину для прохода/проезда в торговом зале, разместить комплектацию и оборудование в торговых залах так, чтобы она была рассчитана на обслуживание лиц, передвигающихся на креслах-колясках самостоятельно и с сопровождающими лицами, посетителей с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также инвалидов с нарушением зрения, переоборудовать поручни на лестнице, оборудовать на краевых ступенях лестничного марша контрастные полосы, взыскании государственной пошлины в доход государства в размере 300 рублей. Требования мотивирует тем, что ими проведена проверка в гипермаркете АО «ДИКСИ ЮГ»по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что помещение, эксплуатируемое АО «ДИКСИ ЮГ», расположенное по адресу: <адрес>, гипермаркет «Дикси», не оборудовано устройствами, дающими возможность инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к данному объекту социальной инфраструктуры. В ходе проверки по указанному адресу, выявлены нарушения СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец - <адрес> - представитель ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - АО «ДИКСИ ЮГ», представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в связи с тем, что ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, а истцом дано согласие на вынесение заочного решения.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что <адрес> Санкт-Петербурга проведена проверка в гипермаркете АО «ДИКСИ ЮГ» по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1. ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, проектирование и реконструкция зданий и сооружений должны решаться с соблюдением требований доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, иметь вспомогательные средства-пандусы, поручни, ручки, рычаги, штанги и т.д.

В соответствии сл ст. 4,6, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 36, 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз нормы СНиП, Сводов Правил являются обязательными к применению.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здания и сооружения любого назначения, а также связанные с ними процессы проектирования, строительства (реконструкции, капитального ремонта), монтажа, эксплуатации (все этапы жизненного цикла здания) должны отвечать требованиям безопасности для пользователей, в том числе требованиям доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Согласно п. 7 ст. 30 указанного Технического регламентапроектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Ранее прокуратурой района внесено представление в адрес АО «ДИКСИ ЮГ», которое рассмотрено и удовлетворено, однако установлено, что выявленные ранее несоответствия не устранены в полном объёме.

<адрес> в ходе проверки установлено, что помещение, эксплуатируемое АО «ДИКСИ ЮГ», расположенное по адресу: <адрес>, гипермаркет «Дикси», не оборудовано устройствами, дающими возможность инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к данному объекту социальной инфраструктуры.

В ходе проверки по указанному адресу, выявлены нарушения СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

вход не оборудован тактильной информационной вывеской, с информацией, продублированной в шрифте Брайля и содержащей сведения о наименовании, контактных телефонах и графике работы, не соответствует пп. 4.1.3. и 5.5.3 СП 59.13330.2012; ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 6.21.1. ФИО4 51671-2015;

вход оборудован одиночной ступенью, что не допустимо, не соответствует п.ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012/п. ДД.ММ.ГГГГ СП59.13330.2016;

отсутствует наружное вызывное устройство для связи с персоналом при входе в здание, что не соответствует п. 6.1.1. СП59.13330.2016;

отсутствует контрастная маркировка стеклянных панелей дверного полотна, выполненная на двух уровнях, не соответствует, а также отсутствует контрастное обозначение дверных наличников и ручек дверей отличного от дверного полотна цвета п.5.1.5. СП 59.13330.2012/п.6.1.6 СП59.133030.2016;

двери с улицы в тамбур не обеспечивают задержку автоматического закрывания дверей, продолжительностью не менее 5 секунд, не соответствует п. 5.1.6 СП 59.13330.2012;

ширина входной двери не соответствует нормативу 0,9 м (фактическая - 0,82 м), что не соответствует п. 6.1.5 СП59.13330.2016;

порог с перепадом входной двери, не соответствует норме 0,014 м (фактическая высота - 0,18 м), что не соответствует п. 6.1.5 СП59.13330.2016;

глубина тамбуров и тамбур-шлюзов при прямом движении и одностороннем открывании дверей должна быть не менее 2,45 м при ширине не менее 1,6 м (фактическая ширина 1,05 м), что не соответствует п. 6.1.8 СП 59.13330.2016;

двери из тамбура в помещение не обеспечивают задержку автоматического закрывания дверей, продолжительностью не менее 5 секунд, не соответствует п.5.1.6 СП59.13330.2012;

отсутствует свободное пространство подъезда к контрольным весам, что не соответствует п. 7.1.9 СП59.13330.2012/ п.8.1.7 СП59.13330.2016;

отсутствует технические средства информирования, ориентирования и сигнализации в местах посещения, которые должны обеспечивать посетителям объекта возможность однозначной идентификации объекта и мест посещения с помощью радио информаторов для посетителей с нарушением зрения п. 5.5.2, п. 5.5.3 СП59.13330.2012/п. 6.5.1, 6.5.2, п. 6.5.3 СП59.13330.2016;

при входе отсутствует информационная тактильная мнемосхема (схема движения), что не соответствует п. 7.1.8 СП 59.13330.2012/п.8.1.6 СП59.13330.2016;

для акцентирования внимания покупателей с нарушением зрения на необходимой информации отсутствуют тактильные, световые указатели, табло и пиктограммы, а также контрастное цветовое решение элементов интерьера, не соответствует п. 7.4.3 СП59.13330.2012/п.8.4.3 СП59.13330.2016;

в торговом зале в удобном для посетителя инвалида по зрению месте и в доступной для него форме отсутствует информация о расположении торговых залов и секций, об ассортименте, а также ценники на товары, средства связи с администрацией, что не соответствует п. 7.4.4 СП59.13330.2012/8.4.4. СП59.13330.2016;

ширина для прохода/проезда в торговом зале не достаточна для инвалидов на креслах-колясках, что не соответствует п.7.5.3 СП59.13330.2012/п.8.5.3 СР59.13330.2016;

комплектация и расстановка оборудования в торговых залах, не рассчитана на обслуживание лиц, передвигающихся на креслах-колясках самостоятельно и с сопровождающими лицами, посетителей с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также инвалидов с нарушением зрения, не соответствует п. 7.4.1 СП59.13330.2012/п.8.4.1 СП59.13330.2016;

поручни лестницы не соединены между собой, не соответствует п. 5.3.6 ФИО4 51261-99;

поручни лестницы не имеют выходящие за пределы длины лестницы горизонтальные участки, не соответствует п. 5.3.3 ФИО4 51261-99;

на краевых ступенях лестничного марша отсутствуют контрастные полосы, что не соответствует п.ДД.ММ.ГГГГ СП59.13330.2012/п.ДД.ММ.ГГГГ СП59.13330.2016.

Таким образом, ненадлежащее соблюдение АО «ДИКСИ ЮГ», требований законодательства о социальной защите инвалидов и маломобильных групп населения нарушает их право на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Кроме того, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, пропорционально удовлетворенным требованиям, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ. Руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «ДИКСИ ЮГ» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту инфраструктуры удовлетворить.

Обязать АО «ДИКСИ ЮГ», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, установить у входа тактильную информационную вывеску с информацией, продублированной в шрифте Брайля и содержащей сведения о наименовании, контактных телефонах и графике работы, переоборудовать вход с одиночной ступенью, оборудовать наружное вызывное устройство связи с персоналом при входе в здание, установить контрастную маркировку стеклянных панелей дверного полотна, выполненную на двух уровнях, оборудовать контрастное обозначение дверных наличников и ручек дверей отличного от дверного полотна цвета, оборудовать доводчики на входные двери (наружи и внутри) с фиксацией (задержку автоматического закрывания дверей) в открытом положении в течении 5 сек., увеличить ширину входной двери, уменьшить порог с перепадом входной двери, переоборудовать тамбур и тамбур-шлюзов, отрегулировать их глубину, при прямом движении и одностороннем открывании дверей, оборудовать автоматическую задержку закрывания дверей, обеспечить свободное пространство подъезда к контрольным весам, установить технические средства информирования, ориентирования и сигнализации в местах посещения, которые должны обеспечивать посетителям объекта возможность однозначной идентификации объекта и мест посещения с помощью радио информаторов для посетителей с нарушением зрения, установить информационную тактильную мнемосхему (схема движения), установить тактильные, световые указатели, табло и пиктограммы, а также контрастное цветное решение элементов интерьера, разместить информацию о расположении торговых залов и секций, об ассортименте, а также ценники на товары, средства связи с администрацией для посетителей инвалидов по зрению, увеличить ширину для прохода/проезда в торговом зале, разместить комплектацию и оборудование в торговых залах так, чтобы она была рассчитана на обслуживание лиц, передвигающихся на креслах-колясках самостоятельно и с сопровождающими лицами, посетителей с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также инвалидов с нарушением зрения, переоборудовать поручни на лестнице, оборудовать на краевых ступенях лестничного марша контрастные полосы.

Взыскать с АО «ДИКСИ ЮГ» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Председательствующий Н.Г. Федотова