Решение № 12-21/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-21/2021

№

УИД 28RS0№-07


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 года <адрес>

Судья Архаринского районного суда <адрес> Кадыров В.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 по доверенности ФИО1 – ФИО2 на постановление государственного инспектора ФИО3 В.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ФИО3 В.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник транспортного средства ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, ФИО5 ФИО1 - ФИО2 подала на него жалобу. В обоснование доводов жалобы указано, что транспортное средство (государственный регистрационный номер <***>) по договору аренды грузового автомобиля без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ передано в аренду ООО «Транспортная компания «ДВ Лидер» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, если ни одна из сторон не заявила о расторжении, договор считается пролонгирован еще на один год. Согласно п. 5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор несет ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованным транспортным средством, его оборудованием. Все штрафные санкции вследствие эксплуатации транспортного средства оплачивает арендатор. В системе взимания платы «ПЛАТОН» транспортное средство зарегистрировано за ООО «Транспортная компания «Дальневосточный Лидер» с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно путевому листу №, транспортным средством управлял ФИО4, являющийся работником ООО «Дальневосточный Лидер» по трудовому договору.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство направлялось по маршруту Благовещенск-Владивосток, Владивосток-Хабаровск, Хабаровск-Тамбовка. На момент фиксации ТС ДД.ММ.ГГГГ, оно находилось под управлением работника ООО «Транспортная компания «Дальневосточный Лидер».

Таким образом, на дату фиксации техническим средством, транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Транспортная компания «Дальневосточный Лидер».

На основании изложенного просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, ее ФИО5 ФИО2 не явились, о времени и дате рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим способом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

ФИО5 не явился о времени и дате рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим способом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12.21.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из постановления государственного инспектора ФИО3 В.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут 40 секунд на 1738 км 519 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «АМУР» <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки FREIGHTLINER FLD 120 грузовой седельный тягач, государственный регистрационный знак <***> (С№) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административном правонарушении и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление, вынесенное в порядке ч.3 ст.28.6 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пунктом 6 ст. 31.1 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т, уплачивается владельцами транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Как усматривается из представленных суду материалов, между ФИО1 и ООО «Транспортная компания «Дальневосточный Лидер» был заключен договор аренды грузового автомобиля без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению транспортным средством в служебных целях автомобиль грузовой тягач седельный FREIGHTLINER FLD 120, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цвет белый, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащий ему на праве собственности (свидетельство о регистрации 28 22 №). Согласно условиям договора, Арендатор несет ответственность за вред, причинённый третьим лицам арендованным транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием. Все штрафные санкции, которые будут предъявлены арендатору, возникшие вследствие эксплуатации транспортного средства, по его вине, оплачивает арендатор. Во исполнение указанного договора аренды между собственником ФИО1 и ООО «Транспортная компания ДВ Лидер» составлен акт приема передачи транспортного средства к договору аренды грузового автомобиля без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ собственник ФИО1 на основании договора аренды передает, а ООО «Транспортная компания «ДВ Лидер» принимает в аренду транспортное средство грузовой тягач седельный FREIGHTLINER FLD 120, 2000 года выпуска, цвет белый, VIN 1FUYDDB5YG09703, гос.знак <***>, свидетельство о регистрации 28 22 №.

По сведениям о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон», в качестве владельца транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> указано ООО Транспортная компания «Дальневосточный лидер», с указанием даты регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Транспортная компания «Дальневосточный Лидер» в лице директора ФИО8 (работодатель) и гражданином ФИО4 (работник), последний является работником ООО «Транспортной компании «Дальневосточный Лидер».

Согласно путевому листу №, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортным средством грузовым тягачом седельным FREIGHTLINER FLD 120, гос.знак <***>, управлял водитель ФИО4, являющийся работником ООО Транспортная компания «Дальневосточный лидер». Наименование указанной организации также указано в путевом листе на транспортное средство.

По запросу суда ООО «Транспортная компания «Дальневосточный Лидер» представлены сведения о том, что, транспортное средство - грузовой тягач седельный FREIGHTLINER FLD 120, 2000 года выпуска, VIN 1FUYDDB5YG09703, гос.знак <***>, в январе 2021 года, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действительно находился в аренде у арендатора - ООО «Транспортная компания «Дальневосточный Лидер» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанным транспортным средством управлял работник ООО «Транспортная компания «Дальневосточный Лидер»

В силу ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности не может быть подвергнуто к административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из положения ст.26.1 Кодекса РФ об административном правонарушении следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.ч.1,2 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административном правонарушении к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также положение п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судья приходит к выводу об отсутствии в действиях собственника транспортного средства ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку на момент фиксации административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством грузовым седельным тягачом FREIGHTLINER FLD 120, 2000 года выпуска, VIN 1FUYDDB5YG09703, гос.знак <***> фактически владело и пользовалось другое лицо.

Таким образом, доводы жалобы ФИО5 ФИО1 – ФИО2 являются обоснованными.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Постановление государственного инспектора ФИО3 В.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ФИО3 В.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Амурский областной суд либо через Архаринский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Ю. Кадыров