Решение № 2-577/2023 2-577/2023~М-405/2023 М-405/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2-577/2023

Дело №

№
Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Гаджиевой Л.Ф.,

с участием:

представителя истца – помощника Рыбинского межрайонного прокурора Максимовой Е.В.,

при секретаре – Влажиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ "Большеключинская основная общеобразовательная школа № 4" о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ "Большеключинская основная общеобразовательная школа № 4" о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что ходе прокурорской проверки деятельности МБОУ "Большеключинская основная общеобразовательная школа № 4" при соблюдении законодательства о противодействии терроризму установлено, что учреждение МБОУ "Большеключинская основная общеобразовательная школа № 4" не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации. По результатам проверки директору МБОУ "Большеключинская основная общеобразовательная школа № 4" внесено представление, которое рассмотрено, требования прокурора признаны обоснованными. При этом, требования прокурора по оборудованию системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации не исполнены. Просит суд возложить на МБОУ "Большеключинская основная общеобразовательная школа № 4" оборудовать объект МБОУ "Большеключинская основная общеобразовательная школа № 4" системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Рыбинской межрайонной прокуратуры Максимова Е.В. требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика – МБОУ "Большеключинская основная общеобразовательная школа № 4" в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Рыбинского района Красноярского края не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьёй 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В силу статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма.

На основании пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 г. N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).