Решение № 2-510/2017 2-510/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-510/2017Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) - Административное Дело № 2-510/2017 год Именем Российской Федерации 05 мая 2017 года г. Саяногорск Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Казаковой Т.А., при секретаре Задворновой А.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, установлении, что решение является основанием для внесения в базу информационной системы сведений о прекращении действия водительского удостоверения, Прокурор г. Саяногорска, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, установлении, что решение является основанием для внесения в базу информационной системы сведений о прекращении действия водительского удостоверения, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1, ДАТА года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», "В1", "М" на основании водительского удостоверения №, выданного со сроком действия до ДАТА, однако, <> имеет <> противопоказания для управления транспортными средствами. Управление им транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения имущественного ущерба, что не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц-участников дорожного движения. Просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение, установить, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения №, выданного ответчику ФИО1 ДАТА. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Саяногорска Погудин В.М. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 Представители третьих лиц ОМВД России по г. Саяногорску, ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав объяснения старшего помощника прокурора г. Саяногорска Погудина В.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии с частью 1 статьи 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. По смыслу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности создающей такую опасность. Как указано в статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и употребляющих психоактивные вещества, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Как видно из материалов дела, ФИО1, ДАТА года рождения, выдано водительское удостоверение № с разрешающими категориями «В, В1, М» со сроком действия до ДАТА. Согласно справке <> имеет противопоказания к управлению транспортными средствами <> Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что ФИО1 <> имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами. Доказательств в подтверждение <> свидетельствующего о допуске ответчика к осуществлению водительской деятельности, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком суду не представлено. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Принимая во внимание, что решение суда в части возложения обязанности сдать водительское удостоверение может быть исполнено только ответчиком, в решении должен быть установлен срок, в течение которого должно быть выполнено решение суда. Возлагая на ответчика ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение № со сроком действия до ДАТА в ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску, суд учитывает, что исполнение обязанности по сдаче удостоверения не требует временных или иных затрат и полагает возможным установить ответчику срок для исполнения обязанности в течение одного дня после вступления настоящего решения в законную силу. Оценивая требования прокурора г. Саяногорска об установлении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения № со сроком действия до ДАТА, суд учитывает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие в базе информационной системы ГИБДД сведений о водительском удостоверении № со сроком действия до ДАТА, а также доказательства, подтверждающие, что вступившее в законную силу решение суда о прекращении действия права ФИО1 управления транспортными средствами не является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения № со сроком действия до ДАТА. При этом суд принимает во внимание также положения пунктов 2,3 статьи 13 ГПК РФ, в соответствии с которыми вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а их неисполнение влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. При таких обстоятельствах, требования прокурора г. Саяногорска об установлении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения № со сроком действия до ДАТА, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, Иск прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, установлении, что решение является основанием для внесения в базу информационной системы сведений о прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить частично. Прекратить действие права ФИО1, родившегося ДАТА в городе <адрес>, управления транспортными средствами. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДАТА в ОГИБДД ОМВД по г. Саяногорску, в течение одного дня после вступления настоящего решения в законную силу. В удовлетворении иска прокурора г. Саяногорска к ФИО1 об установлении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения №, выданного ответчику ФИО1 ДАТА, отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Т.А. Казакова Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2017 года. Решение в окончательной форме принято 10 мая 2017 года. Суд:Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)Истцы:Прокурор г. Саяногорска (подробнее)Судьи дела:Казакова Т.А. (судья) (подробнее) |