Решение № 2-3143/2017 2-3143/2017~М-2613/2017 М-2613/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-3143/2017

Дело № 2-3143/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Максимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов запрещенными к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов запрещенными к распространению.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой округа в соответствии с приказами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурора Мурманской области от 10.12.2009 № 204 «О мерах по усилению прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму» проведена проверка исполнения указанного законодательства. В рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в сети «Интернет», 27.02.2017 был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, на котором размещена информация о возможности покупки боевого огнестрельного оружия через сеть Интернет без предъявления разрешения и лицензии, анонимно. Так, в ходе проверки с помощью компьютера, подключенного к информационно-коммуникационной сети, был выполнен вход на Интернет-сайт, находящийся по адресу: <данные изъяты> «<данные изъяты>», на которой размещена информация о возможности покупки боевого огнестрельного оружия через сеть Интернет без предъявления разрешения и лицензии. Данная информация размещена в открытом доступе без ограничений на передачу, копирование и распространение. Распространение информации, размещенной на указанной Интернет-странице, является фактором, способствующим совершению преступлений. На основании изложенного, просит признать информацию «<данные изъяты>», размещенную в сети Интернет на странице krim-sity.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил признать информацию «<данные изъяты>», размещенную в сети Интернет на странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд отзыв, в котором уточненные требования поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой округа в соответствии с приказами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурора Мурманской области от 10.12.2009 № 204 «О мерах по усилению прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму» проведена проверка исполнения указанного законодательства.

В рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в сети «Интернет», 27.02.2017 был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, на котором размещена информация о возможности покупки боевого огнестрельного оружия через сеть Интернет без предъявления разрешения и лицензии, анонимно.

Так, в ходе проверки с помощью компьютера, подключенного к информационно-коммуникационной сети, был выполнен вход на Интернет-сайт, находящийся по адресу: <данные изъяты>/ «<данные изъяты>», на которой размещена информация о возможности покупки боевого огнестрельного оружия через сеть Интернет без предъявления разрешения и лицензии.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен, что подтверждается материалами дела.

Открытый доступ к указанному Интернет-ресурсу позволяет круглосуточно просматривать неограниченному кругу лиц информацию, представленную на данной странице.

При этом, доменное имя сайта зарегистрировано за пределами Российской Федерации, в связи с чем установить и привлечь владельца сайта к участию в гражданском деле не представляется возможным.

Открытый доступ к Интернет-ресурсу, на котором размещена информация о возможности покупки боевого огнестрельного оружия через сеть Интернет без предъявления разрешения и лицензии, которые могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

Доступ к указанному сайту создает угрозу совершения террористических акций и нарушения целостности Российской Федерации, поскольку приобретенное на сайте боевое огнестрельное оружие может использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, к основным задачам противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестров осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (части 1,3 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Целью обращения прокурора с настоящим заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной, поскольку информация, содержащаяся на сайте <данные изъяты> «<данные изъяты>», нарушает запреты, установленные федеральным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 262, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов запрещенными к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице с адресом: <данные изъяты>/ «<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ж.А. Свиридова