Решение № 2-2514/2017 2-2514/2017~М-2161/2017 М-2161/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-2514/2017

Копия Дело № 2-2514/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Казань 22 мая 2017 года

Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Хасановой Э.К.,

при секретаре Сагдеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани, демонтировать средства наружной информации,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушение Правил благоустройства <адрес> и демонтировать средства наружной информации, указав в обоснование исковых требований, что ответчица допустила размещение и эксплуатацию средств наружной информации с текстом «Шиномонтаж», «OCEANAUTO», «24» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчица привлечена к административной ответственности в виде штрафа. В настоящее время постановление вступило в законную силу, не обжаловано. В ходе проведения проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани на фасаде торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, выявлена эксплуатация средств наружной информации с текстом «Шиномонтаж», «OCEANAUTO», «24», составлен акт обследования фасада от ДД.ММ.ГГГГ и произведена фотофиксация. Обязанность ответчицы устранить нарушение Правил благоустройства предусмотрена частью 4 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом изложенного истец просит обязать ответчицу устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани Республики Татарстан, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, путем демонтажа средств наружной информации с текстом «Шиномонтаж», «OCEANAUTO», «24», расположенных по адресу: <адрес>.

Ответчица в судебное заседание не явилась, направленное ей судебное извещение возвращено по истечении срока хранения. Представитель истца не возразил против рассмотрения дела в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьей 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного суд расценивает действия ответчицы как отказ от получения судебного извещения, считает ее извещенной о времени и месте судебного разбирательства и на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем:... восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пунктам 198.1, 210 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 4-12, средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Привлечение к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований законодательства и муниципальных правовых актов в области благоустройства не освобождает лицо от исполнения указанных требований и устранения допущенных нарушений.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «АрИнвест» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование арендатору часть земельного участка в кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставляется для размещения объекта технического обслуживания автомобилей (шиномонтажные работы).

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Из вышеуказанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустила нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства <адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: средство наружной информации с текстом «OCEANAUTO», «OCEANAUTO Шиномонтаж 24» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде павильона вблизи <адрес>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Согласно письму Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении ФИО2 не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела контроля за содержанием средств наружной информации Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета <адрес> ФИО5 и ФИО6 проведено обследование фасада павильона шиномонтажа, расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен акт.

В акте отражено, что на фасаде выявлена эксплуатация средства наружной информации с текстом «Ocean auto», «Шиномонтаж», «24».

Указанные в акте сведения подтверждаются также представленным фотоснимком.

Таким образом, после привлечения к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г.Казани, выразившееся в эксплуатации средств наружной информации с текстом «OCEANAUTO», «OCEANAUTO Шиномонтаж 24» на фасаде павильона вблизи дома 36в по ул.Габишева без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, ответчицей выявленное нарушение не устранено, демонтаж данного средства наружной информации не произведен.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что заявленные Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты госпошлины, на основании пункта 1 части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, а также с учетом того, что иск предъявлен в защиту интересов неопределенного круга физических лиц, с ответчицы в доход бюджета муниципального образования г.Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь частью 1 статьи 103, статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> устранить нарушение Правил благоустройства города Казани Республики Татарстан, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, путем демонтажа средств наружной информации с текстом «Шиномонтаж», «OCEANAUTO», «24», расположенных по адресу: <...>.

Взыскать с <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования г.Казани государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья <адрес>

суда <адрес> РТ Хасанова Э.К.