Решение № 2А-150/2024 2А-150/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-150/2024

Дело № 2а-150/2024

УИД: 58RS0012-01-2024-000181-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, ФИО1 с 10.03.2010 поставлен на налоговый учет в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет и является плательщиком страховых взносов.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный законодательством срок сумму страховых взносов за 2022 год не уплатил, налоговым органом в соответствии со статьей 430 НК РФ определена сумма страховых взносов: в размере 34 445 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, 8 766 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В добровольном порядке страховые взносы за 2022 год не уплачены.

Кроме того, ответчик не оплатил задолженность по страховым взносам за 2018-2021 годы в размере: 112 678 руб. 92 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, 22 368 руб. 82 коп. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Страховые взносы за 2018-2021 годы взысканы судебными приказами ..., ..., ..., решением Каменского городского суда от 12.04.2021 по делу ....

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов за 2018-2022 годы ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 26 749 руб. 59 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в адрес ФИО1 на основании статьи 69 НК РФ направлено требование об уплате задолженности ... по состоянию на 25.05.2023. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик сумму задолженности не оплатил.

На дату обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа размер задолженности составил 69 532 руб. 18 коп., в том числе по налогу в размере 43 211 руб., по пени в размере 26 321 руб. 18 коп.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

05 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области об отмене судебного приказа от 04 октября 2023 года.

Однако отмена судебного приказа не лишает взыскателя права обратиться с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства (п.2 ст. 123.7 КАС РФ).

УФНС России по Пензенской области является правопреемником Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в связи с реорганизацией Инспекции (приказ Федеральной налоговой службы от 12.07.2023 № ЕД-7-4/463 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области»).

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 23, 48, 69, 75, 419, 430, 432 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам в размере 69 532 руб. 18 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 34 445 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 8 766 руб.; пени за неуплату страховых взносов в установленные законодательством сроки в размере 26 321 руб. 18 коп.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Пензенской области не явился, о времени и месте рассмотрения извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 10.03.2010 поставлен на налоговый учет в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2).

Судом установлено, что ФИО1 в установленный законом срок сумма страховых взносов за 2022 год не уплачена, в связи, с чем налоговым органом в соответствии с положениями статьи 430 НК РФ начислены страховые взносы: в размере 34 2 445 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, 8 766 руб. - на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В добровольном порядке страховые взносы за 2022 год не уплачены.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 несвоевременно оплачена задолженность по страховым взносам за 2018-2021 годы в размере: 112 678 руб. 92 коп. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, 22 368 руб. 82 коп. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, которые были взысканы судебными приказами ..., ..., ..., решением Каменского городского суда от 12.04.2021 по делу .... В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов за 2018-2022 годы, административному ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 26 749 руб. 59 коп., подробный расчет представлен в материалы дела.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Согласно ч. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. В соответствии с ч. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа в адрес ФИО1 на основании статьи 69 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов ... по состоянию на 25.05.2023 по сроку оплаты до 20.07.2023.

Направление требования подтверждается реестром заказной корреспонденции от 26.05.2023. В соответствии со ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование налогоплательщиком до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

В судебном заседании установлено, что в установленные законом сроки Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обращалась к мировому судье судебного участка №2 Каменского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2022 год за счет имущества физического лица по состоянию на 12.08.2023 в размере 69 532 руб. 17 коп., в том числе по налогу – 43 211 руб., пени – 26321,18 руб. Мировым судьей судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области года был вынесен судебный приказ ... от 05.09.2023.

Однако, определением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области от 04.10.2023, указанный судебный приказ был отменен.

После вынесения определения об отмене судебного приказа УФНС России по Пензенской области 01.02.2024 (согласно квитанции об отправке в электронном виде) обратилось с настоящим административным иском в Каменский городской суд Пензенской области, то есть в срок, предусмотренный абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, все требования положений ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены.

С учетом ранее принятых мер ко взысканию в настоящее время ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 34 445 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год - 8 766 руб.; а также пени за неуплату страховых взносов за 2018-2022 годы в установленный законодательством срок в сумме 26 321 руб. 18 коп., подробный расчет которых представлен в материалы дела, арифметически верен и стороной административного ответчика не оспорен.

Сведения об оплате (частичной оплате) ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени в материалах дела отсутствуют.

Представленные административным истцом доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае, поскольку УФНС России по Пензенской области в силу положений п. п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 2 286 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ... ..., ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области задолженность по налоговым платежам в размере 69 532 (шестьдесят девять тысяч пятьсот тридцать два) руб. 18 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 34 445 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 8 766 руб.; пени за неуплату страховых взносов в установленные законодательством сроки в размере 26 321 руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ... ..., ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: ..., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 286 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2024 года.

Председательствующий: Н.В. Седова