Решение № 2А-353/2018 2А-353/2018~М-244/2018 М-244/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-353/2018

Дело № 2а-353/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 21 июня 2018 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Авдеева Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Седых Е.И.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению гуьина Н.С. об оспаривании решения должностного лица Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор) <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать <адрес> произвести регистрацию принадлежащего ему трактора МТЗ-82Л, 1995 года выпуска.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила суду, что указанный трактор был приобретен им ДД.ММ.ГГГГ в СПК «<данные изъяты> в <адрес> за 13000 рублей, что подтверждается накладной и квитанцией к приходному кассовому ордеру. При этом паспорт либо иные технические документы на трактор в СПК <данные изъяты> ему не выдавали. Трактор был приобретен в неисправном состоянии и подлежал длительному ремонту. В настоящее время он не может использовать данную технику в хозяйстве, поскольку трактор не зарегистрирован в Гостехнадзоре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Инспекцию <адрес> с заявлением зарегистрировать трактор, однако, главным инженером-инспектором ФИО3 в постановке на учет ему было отказано в связи с отсутствием необходимых документов. Полагает, что данный отказ является необоснованным, поскольку он приобрел трактор на законных основаниях.

Административный ответчик - главный инженер-инспектор <адрес> ФИО3, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, из письменного сообщения следует, что он не может участвовать в судебном заседании в связи с выездом за пределы <адрес>, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исполняющий обязанности по руководству инспекцией <адрес> ФИО4, привлеченный судом к участию в деле в качестве второго административного ответчика, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на административный иск, из которого следует, что ФИО1 было обоснованно отказано в регистрации трактора, поскольку заявителем не были представлены необходимые документы, в том числе паспорт самоходной машины, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, принимая во внимание доводы, изложенные в отзыве административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в СПК «<данные изъяты> в <адрес> приобрел трактор <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, заводской №, двигатель №, основной ведущий мост №, коробка передач №, цвет синий, что подтверждается накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру. При этом паспорт на данную технику и другие документы истцу переданы не были.

Указанный трактор выпущен заводом – изготовителем ПАО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> году в органах Гостехнадзора ранее не регистрировался и в розыске не значится, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является добросовестным приобретателем права собственности на указанный трактор.

Главным государственным инженером – инспектором инспекции <адрес> ФИО3 в постановке на учет трактора было отказано в связи с отсутствием паспорта самоходной машины со ссылкой на пункт 2.8.1 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации». Пунктом 2 Постановления установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют, в том числе органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Постановления регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 постановления Правительства Российской Федерации № 938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автотранспортные средства, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см и прицепы к ним.

Пунктом 2.1 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом РФ 16.01.1995) предусмотрено, что машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники.

Пунктом 2.8.6 Правил регистрации установлено, что регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

Положением о паспорте самоходной машины, утвержденным Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации 26.06.95, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.06.95, согласованным с Министерством внутренних дел Российской Федерации 15.06.95, установлено, что государственные инспекции Гостехнадзора вправе отказать в выдаче паспорта или предъявлении в нем отметки о регистрации машины, если отсутствуют необходимые регистрационные документы и (или) документы, подтверждающие право собственности на машины, в представленных документах на машины указаны неверные сведения.

В судебном заседании установлено, что единственным основанием отказа в постановке на учет указанного транспортного средства явилось отсутствие паспорта машины.

В соответствии с пунктом 3.20 Положения о паспорте самоходной машины при заполнении паспортов Государственной инспекцией Гостехнадзора используются сведения из регистрационных документов машины, заводских инструкций, официальных справочных изданий и ответов на запросы с прежнего места регистрации.

ФИО1 представлены документы, подтверждающие его право собственности на спорную технику. В соответствии с требованиями гражданского законодательства эти документы являются основанием приобретения права собственности. Наличие в представленных документах неверных сведений Инспекцией Гостехнадзора не установлено.

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке; транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра; управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков; управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство.

Поскольку ФИО1 является добросовестным приобретателем трактора МТЗ -82Л, 1995 года выпуска, суд считает, что его административный иск к инспекции <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>:

произвести регистрацию трактора МТЗ-82 Л, 1995 года выпуска, заводской №, двигатель №, основной ведущий мост №, коробка передач №, цвет синий, предприятие изготовитель ПО «Минский тракторный завод», принадлежащего ФИО1, не позднее 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу;

об исполнении решения по настоящему административному делу сообщить в Навлинский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Авдеев