Решение № 2-1389/2017 2-1389/2017~М-1248/2017 М-1248/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-1389/2017

Дело № 2–1389/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Плюхиной О.А.

При секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «16» августа 2017 года дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Мастер–К» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ ( л.д. 32-33), к ООО «Мастер–К» о понуждении к совершению действий по обеспечению санитарного законодательства, обязании ответчика прекратить нарушения санитарного законодательства по месту осуществления деятельности по адресу: <...>, путем проведения инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий, согласно требованиям п. п. 3.3, 3.8.,. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», установлении ответчику срока для совершения указанных действий до 17.09.2017 г.

Требования мотивированы тем, что Управлением «Роспотребнадзор» 30.03.2017 г. в 9 час. 50 мин. при осмотре мест общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> выявлено, что санитарное состояние неудовлетворительное. Подвальное помещение местами затоплено, влажное, не освещенное. Входная дверь в подвальное помещение не оборудована устройствами для автоматического закрывания. Отдельные вентиляционные отверстия подвального помещения здания не укрыты металлической сеткой. Нарушена целостность межпанельного шва цоколя, фундамента здания, данное обстоятельство не соответствуют требованиям Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно– эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3, п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.3. СанПин 3.5.2.1376–03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 28.05.2017 г. ООО «Мастер-К» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

ООО «Мастер-К» осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирным домом по ул. Лазо, 50 г. Междуреченска на основании решения общего собрания собственников помещений дома и в соответствии с договором управления домом от 10.05.2016 года.

В соответствии с выводами экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Междуреченске о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов № от 07.04.2017 г.: « в помещениях многоквартирного жилого дома следов жизнедеятельности грызунов не обнаружено, не выявлено заселенности объекта синантропными членистоногими. Но проводимые инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих не соответствует требованиям санитарных правил».

Проявляя бездействие, ответчик нарушает требования санитарного законодательства в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 30.12.2016 г. № (л.д. 42), настаивая на иске, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ООО «Мастер–К» в суд не явился, судом надлежаще уведомлен судебной повесткой, направлявшейся заказным письмом, что подтверждается почтовым уведомлением ( л.д. 39).

При данных обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным, с учетом мнения представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя Роспотребнадзора ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 23 Закона N 52-ФЗ - содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу п. 9.1, п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилых помещений не допускается затопление подвалов, требуется своевременно проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии с п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение, устанавливаются СанПиН 3.5.3.3223-14, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 N 58.

Согласно п. п. 3.3, 3.8 СанПиН 3.5.3.3223-14, юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами, инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включает использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей, устройство металлической сетки ( решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды, проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин ( отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках, герметезацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях, защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 10.05.2016 года между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> и ООО «Мастер–К» заключен договор по управлению многоквартирным домом (л.д. 5–9).

В силу п. 3.1.2 Договора управления многоквартирным домом от 10.05.2016 г.- управляющая компания оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме в соответствии с Перечнем услуг и работ, указанных в Приложении № 2 к договору, а также - заключает договора на оказание услуг и выполнение работ от имени управляющей компании за счет собственника на выполнение соответствующих работ. При этом, деятельность осуществляется в пределах финансирования, осуществляемого собственниками ( л.д. 5-7).

Перечнем услуг и работ, указанных в Приложении № 2 к настоящему договору, предусмотрено выполнение ООО «Мастер-К» дезинфекционных, дератизационных работ ( л.д. 9).

Постановлением Междуреченского городского суда от 28.05.2017 г. ООО «Мастер–К» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 10 000 рублей (л.д. 10–13).

В соответствии с ч.1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Исходя из положений вышеприведенных норм материального и процессуального права, суд находит возможным принятие решения об удовлетворении иска, обосновывая выводы об обязании ответчика к необходимости соблюдения санитарного законодательства по заявленным истцом требованиям представленными Роспотребнадзором объяснениями, как сообразующимися с требованиями вышеперечисленных СанПиН.

В процессе нахождения дела в производстве суда ответчиком не представлено возражений относительно исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 46, 193-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Мастер–К» удовлетворить.

Обязать ООО «Мастер–К» прекратить нарушения санитарного законодательства по месту осуществления деятельности по адресу: <...> путем проведения инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий, согласно требованиям п. п. 3.3, 3.8.,. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Установить ООО «Мастер–К» срок для совершения указанных действий до 17.09.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 18.08.2017 г.

Судья: О.А. Плюхина