Решение № 2А-663/2024 2А-663/2024~М-514/2024 М-514/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-663/2024

71RS0009-01-2024-000837-23

№ 2а-663/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 мая 2024 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.М.,

при секретаре Мазуриной С.В.,

с участием: прокурора – помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Петрова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-663/2024 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к Петрову Евгению Николаевичу об установлении административного надзора,

установил:

административный истец в лице начальника МО МВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Петрову Е.Н. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что Петров Е.Н. 21.10.2014 осужден Щекинским районным судом Тульской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.166 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года. Петров Е.Н. освободился 15.06.2018 из ФКУ <данные изъяты>, судимость не снята и не погашена. В соответствии с ФЗ от 06.04.2021 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор за Петровым Е.Н. до 15.06.2026, а также установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в направленном письменном заявлении от 07.05.2024 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административный иск поддерживает в полном объеме и просит его удовлетворить.

Административный ответчик Петров Е.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в заявлении от 02.05.2024 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административный иск признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом вышеизложенного и позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, Петров Е.Н. 21.10.2014 осужден приговором Щекинского районного суда Тульской области, вступившим в законную силу 15.12.2014, за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.166 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с признанием в его действиях особо опасного рецидива. (л.д.5-9)

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное Петровым Е.Н. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Сведений о том, что судимость в отношении Петрова Е.Н. снята, суду не представлено.

Согласно справке об освобождении из ФКУ <данные изъяты>, Петров Е.Н. освобожден 04.11.2023 условно - досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Зареченского районного суда г.Тулы от 02.02.2022. (л.д.3)

Кроме того, согласно характеристики старшего УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО4, Петров Е.Н. отрицательно характеризуется по месту фактического жительства по адресу: <адрес>, поступали неоднократные жалобы от соседей, привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртным, ведет аморальный образ жизни. (л.д.14)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Петрова Е.Н. административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которого административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии с ч.8 ст.282 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Части 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гласят, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе конкретных административных ограничений суд принимает во внимание приведенные нормы закона, обстоятельства дела, характеризующие личность Петрова Е.Н., который ранее неоднократно судим, судимость не погашена, характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет распитием алкогольной продукции.

Проанализировав изложенное в совокупности с установленными судом обстоятельствами и вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что административные ограничения, в виде возложения обязанности явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрете выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания, без уведомления органа осуществляющего административный надзор, запрете пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22 час. до 6 час. ежедневно, запрета пребывания в местах общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив, отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МОМВД РФ «Ефремовский» об установлении административного надзора Петрова Е.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к Петрову Евгению Николаевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Петрова Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 15.06.2026 - даты погашения судимости по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 21.10.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Петрова Евгения Николаевича на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Начало срока административного надзора в отношении Петрова Евгения Николаевича исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Петрова Евгения Николаевича административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно,

- запрета посещения мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив.

Разъяснить осужденному Петрову Е.Н., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечен административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.05.2024 года.

Судья Л.М. Исаева