Решение № 2А-1078/2025 2А-1078/2025~М-1027/2025 М-1027/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-1078/2025

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-002178-15

Производство № 2а-1078/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Кубышкиной Ю.М., с участием прокурора – помощника Ржевского межрайонного прокурора Павлова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Требования мотивированы следующим. ФИО1 был осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 17 марта 2022 года из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Решением Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с вменением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД; запрещения выезда за пределы Тверской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 января 2024 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 мая 2025 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. За время наблюдения на профилактическом учёте с 21 марта 2022 года ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Административный истец МО МВД России «Ржевский», надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил; просил рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом судимым и отбывавшим наказание в виде лишения свободы по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 25 декабря 2014 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Административный надзор в отношении него установлен решением Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2022 года сроком на 10 лет и вменены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

21 марта 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 января 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения путём увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 02 раз в месяц, в дни, установленные этим органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 09 февраля 2024 года.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 мая 2025 года ФИО1 дополнены административные ограничения путём увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 03 раз в месяц, в дни, установленные этим органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 03.06.2025.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что после вынесения решения об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в редакции решений о дополнении ограничений, последний в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно:

- 05.07.2025 в 22 часа 15 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 16.09.2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ;

- 03.08.2025 в 22 часа 05 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 18.09.2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ;

- 07.08.2025 в 22 часа 35 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 18.09.2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.

Все вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Совершение ФИО1 нескольких правонарушений явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, подтверждает необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Согласно характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский», ФИО1 за время наблюдения на профилактическом учёте привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, следовательно, имеются законные основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности с действующими нормами права, учитывая сведения об образе жизни, поведении ФИО1, неоднократном совершении административных правонарушений, а также степени общественной опасности совершенного им преступления, суд находит исковые требования об установлении дополнительных ограничений законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они объективно свидетельствуют о том, что установленные ограничения в отношении ФИО1 не в полной мере обеспечивают достижение целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2022 года (в редакции решения Ржевского городского суда Тверской области от 25 января 2024 года, решения Ржевского городского суда Тверской области от 19 мая 2025 года) административные ограничения дополнительным административным ограничением, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 04 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025 года