Решение № 2-1226/2019 2-1226/2019~М-955/2019 М-955/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1226/2019

Дело № 2-1226/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Патаховой З.М.

с участием:

истца – ФИО1

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО2,, администрации <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> об определении доли ФИО1 в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, общей площадью 1 035 кв.м, с кадастровым номером 69:40:0100545:18, по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом, в размере 67/200, что соответствует 350 кв.м,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО2, администрации г. Твери, департаменту архитектуры и градостроительства администрации г. Твери, департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери об определении доли ФИО1 в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, общей площадью 1 035 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом, в размере 67/200, что соответствует 350 кв.м.

Определением суда от 24.04.2019 из числа третьих лиц исключен нотариус ФИО5

Определением суда от 10.06.2019, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьего лица привлечена администрация Заволжского района г. Твери.

В обоснование заявленных требований указано, что на рассмотрении Заволжского районного суда г. Твери находится гражданское дело № 2 - 2384/2018 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1, ФИО4, ФИО2, администрации г. Твери и департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери об определении доли ФИО6, умершей 18.06.2011, в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, из земель населенных пунктов, общей площадью 1 035 кв.м, разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, кадастровый №, по адресу: <адрес>, в размере 67/200 доли, включении в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО6, умершей 18.06.2011, 67/200 долей в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, а также 22/100 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый №, общей площадью 117, 3 кв.м, по адресу: <адрес>, признании за ФИО3 права общей долевой собственности, доля в праве 67/200 долей, на земельный участок, кадастровый №, а также права общей долевой собственности, доля в праве 22/100 на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 117, 3 кв.м, по адресу: <адрес>.

Таким образом, как следует из сути предъявленных ФИО3 исковых требований в заявлении ставится вопрос об определении долей в праве на земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, наследодателя ФИО6, а следовательно и самой ФИО3 При этом, доля истца ФИО1 (ответчика по гражданскому делу № 2 - 2384/2018) в праве на указанный земельный участок, кадастровый №, остаются неопределенными, что в свою очередь для него является непреодолимым препятствием для государственной регистрации права на данный земельный участок.

Между тем, истцу ФИО1 (ответчику по гражданскому делу № 2- 2384/2018) на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, кадастровый №, общей площадью 117, 3 кв.м, по адресу: <адрес>.

Под обслуживание и эксплуатацию указанного жилого дома постановлением администрации г. Твери от 06.11.1992 № ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения (ПНВ) предоставлен земельный участок, кадастровый №, площадью 350 кв.м, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей.

В октябре 2017 года в целях государственной регистрации прав на указанный земельный участок ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Однако, в регистрации права на земельный участок ФИО1 было отказано по следующим основаниям: «В качестве правоустанавливающих документов заявителем представлено свидетельство на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей, выданное на основании решения администрации г. Твери от 06.11.1992 №, согласно которому у ФИО1 возникает право на земельный участок, площадью 350 кв.м.

Вместе с тем, согласно данным ЕГРН, площадь земельного участка, кадастровый №, составляет 1035 кв.м.

Представленное, в качестве правоустанавливающего документа, свидетельство на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей, выданное на основании решения администрации г. Твери от 06.11.1992 №, не отражает информацию, необходимую для государственной регистрации права, а именно, не содержит сведений о размере доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 1 035 кв.м.

Иных документов, устанавливающих право долевой собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на государственную регистрацию представлено не было».

Таким образом, причиной для отказа в государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок, кадастровый №, фактически стала неопределенность его доли в праве на земельный участок.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1. ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия, по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (п. 5 ст. 245 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В виду того, что у ФИО1 отсутствует возможность определить долю в праве на земельный участок, общей площадью 1 035 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке, ФИО1 вынужден обратиться с исковыми требованиями в суд.

В судебном заседании истец – ФИО1, заявленные требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ФИО2, вопрос оставил на усмотрение суда.

Ответчики – администрация г. Твери, департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Твери, департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, ФИО3, ФИО4, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, причин уважительности неявки не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

Третьи лица – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, администрация Заволжского района г. Твери, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, причин уважительности неявки не представили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Конституция Российской Федерации закрепляет признание и защиту равным образом всех форм собственности и гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту, в том числе судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8, ч.ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 34; ч. 1, 2 ст. 35; ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст.46).

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из выраженных в Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота проистекает свобода владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2000 № 14-П, от 20.12.2010 № 22-П и др.).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В статье ст. 37 ЗК РСФСР определено, что в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Аналогичный порядок приобретения земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание установлен и в ст. 35 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли – продажи доли жилого дома от 05.04.1977, заключенного с ФИО7, в собственность ФИО1 приобретены 67/200 доли домовладения, общей площадью 81 кв.м, по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 1 044 кв.м.

Собственником 67/200 доли на жилой дом, по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>, на основании договора дарения доли домовладения от 29.05.1970, заключенного с ФИО8, являлась ФИО9 – 67/200 долей.

165/700 долей в праве на жилой дом, по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>, на основании договора дарения от 19.05.1961, заключенного с ФИО10, принадлежали ФИО11 и ФИО12

Решением Заволжского районного народного суда г. Калинин от 24.06.1982 изменены доли собственников в доме № по <адрес> в <адрес> (ранее – <адрес>), закрепив на праве собственности за ФИО11 - 14/100 долей, ФИО12 – 34/100 долей, ФИО9 – 22/100 долей, ФИО1 – 30/100 долей от полного дома.

На основании постановления главы администрации г. Твери от 06.11.1992 № «О предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство Заволжского района» земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО1 – 350 кв.м, ФИО9 – 350 кв.м, ФИО12 – 246 кв.м, ФИО11 – 98 кв.м.

18.06.2011 ФИО13 умерла.

Наследником на имущество ФИО13 являлся ФИО14, умерший 22.09.2012, имущество которого приобретено на основании права на наследство по завещанию ФИО3

Имущество наследодателя ФИО12, умершей 25.05.2005, на основании права на наследство по закону приобретено ФИО11, ФИО4 ФИО2

Имущество наследодателя ФИО11, умершего 05.11.2017, приобретено ФИО4 на основании права на наследство по завещанию и ФИО2 на основании права на наследство по закону.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 29.04.2019 следует, что право общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, площадью 117, 3 кв.м, по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2 – 53/300 долей и ФИО1 – 30/100 долей.

В регистрации права на земельный участок ФИО1 отказано по основаниям отсутствия сведений о размере доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 1 035 кв.м, что следует из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области №.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5).

В соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен особый, упрощенный порядок оформления права собственности на земельные участки, права на которые были оформления до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В пункте 16 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство, в его нормативном единстве, закрепляет право лица на получение земельных участков в собственность бесплатно в том случае, если земельный участок предоставлен до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации, ограничивающий право предоставление гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, принят 25.10.2001, введен в действие 30.10.2001, то сеть после возникновения у ФИО1 права долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих гражданина право на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Выданное ФИО1 свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю не оспаривались. Точная площадь всего земельного участка, кадастровый №, адрес: <адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 29.04.2019, определена в размере 1 035 кв.м.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все, что прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 – ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование, пожизненное владение, в установленном законодательством случаях сроком не ограничено.

Поскольку спорный земельный участок не оформлялся в собственность, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка принадлежит ФИО1 как лицу, обладающему правом пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества (ст. 245 ГК РФ).

Поскольку между сторонами не возникло спора об определении долей в праве общей собственности на земельный участок, суд считает возможным определить долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере 67/200 доли земельного участка общей площадью 1 035 кв.м, кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что соответствует 350 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО2,, администрации г. Твери, департаменту архитектуры и градостроительства администрации г. Твери, департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери об определении доли ФИО1 в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, общей площадью 1 035 кв.м, с кадастровым номером 69:40:0100545:18, по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом, в размере 67/200, что соответствует 350 кв.м, - удовлетворить.

Определить долю ФИО1 в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1 035 кв.м, с кадастровым номером 69:40:0100545:18, расположеный по адресу: <адрес>, в размере 67/200 доли, что соответствует 350 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Рева

Мотивированная часть составлена 10.07.2019