Решение № 2А-1639/2021 2А-1639/2021~М-1209/2021 А-1639/2011 М-1209/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1639/2021

Дело №а-1639/2011

61RS0№-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском кФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. на общую сумму 76930,06 рубля, в том числе: 76574 руб. – недоимка, 356,06 руб. – пени, за период 2015- 2017 гг.

В обоснование данного иска административный истец указал на то, что должник имеет объекты недвижимого имущества и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии с п. 1,4 ст. 400 НК РФ. Объектом налогообложения являются строения, расположенные в границах сельских поселений по адресу: <адрес> ФИО5 с кадастровым номером 61:51:0020701:261, принадлежащие истцу на праве собственности.

На основании расчета налога на имущество физических лиц, произведенного налоговым органом, должнику доначислен налог за период 2015г. по 2017 год в размере 76574 руб. В адрес ответчика административным истцом было направлено уведомление об уплате налогов № от 14.11.2018г. с подробным расчетом по налогу на имущество физических лиц (за 2015 год доначислено - 22515,00 руб., за 2016 год - 26087 руб., за 2017 год - 27972 руб., а всего 76574 руб.).

Требованием № от 30.01.2019г. срок уплаты установлен до 19.03.2021г., должнику было предложено уплатить налог на имущество физических лиц в сумме 76574 руб. за период 2015 г. – 2017 г. В добровольном порядке указанное требование ответчиком не исполнено.

16.10.2019г. мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-5-1571/19 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по <адрес> налог на имущество в сумме 76574 руб. за период 2015 г. – 2017 г.

19.02.2021г. мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-5-1571/19 от 16.10.2019г. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. До настоящего времени задолженность по налогу на имущество ответчиком не погашена.

Административный истец просит взыскать с ФИО1, № задолженность по налогу на имущество в сумме 76930,06 рубля, в том числе: 76574 руб. – недоимка, 356,06 руб. – пени, начисленной за период 2015- 2017 гг.

Представитель административного истца по доверенности- ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме, полагала заявленные требования законными и обоснованными.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, указал, что доначисление налога по объектам недвижимости, расположенным по адресу: <адрес> лит. БУи лит. БТ произведен налоговым органом неправомерно, поскольку данные объекты не принадлежат административному ответчику на праве собственности. Кадастровая стоимость объектов расположенных по адресу: <адрес> лит Н/Ж, АМ, АН, АЛ, АК не соответствует кадастровой стоимости имущества, указанной в предоставленной информации МУПТиОН, заявил о пропуске срока подачи административного искового заявления.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемые объектом налогообложения в соответствии состатьей 401настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж,машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегосяналоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ.

В соответствии с гл. 28,31,32 НК РФ, Областным законом <адрес> от 10.05.2012г. №-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», п. 1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991г. № «О налоге на имущество физических лиц» (в ред., действовавшей в указанный период) «Положением о земельном налоге на территории <адрес>» введенным решением Ростовской на- Дону городской Думы № от 23.08.2005г., физические лица, имеющие в собственности зарегистрированные транспортные средства, имущество и земельные участки, являются плательщиками транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2015г. № «Об установлении налога на имущество физических лиц», установлены налоговые ставкиналоганаимущество, исчисляемого исходя из инвентаризационной стоимости (ИС) установленная в размере 2 % от кадастровой стоимости имущества.

Таким образом, налоговым законодательством на лиц, имеющих в собственности объекты налогообложения, возлагается обязанность по уплате налога на имущество в соответствии с главой 31 НК РФ.

Согласно части 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Всоответствиесп.1ст.409НКРФналогоплательщики,являющиеся физическимилицами,непозднее1декабрягода,следующегозаистекшим налоговымпериодом,уплачиваютналогнаимущество наоснованииналогового уведомления, направленногоорганом.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> ФИО5 с кадастровым номером 61:51:0020701:261.

Следовательно, административный ответчик являлся собственником объекта налогообложения и обязан был уплачивать налог на имущество физических лиц.

Таким образом, налоговым законодательством на лиц, имеющих в собственности объекты налогообложения – здания, строения, сооружения, возлагается обязанность по уплате налога на имущество физических лиц исходя из соответствующей налоговой ставки.

Налоговым органом инвентаризационная стоимость имущества ответчика определена в размере 1125739 руб. – за 2015 год, 1304465 рублей- за 2016 год, 1398586 рублей- за 2017 год.

Согласно представленного расчета налоговым органом ФИО1 исчислен налог на имущество по ставке 2% от инвентаризационной стоимости имущества, расположенного по адресу: <адрес> ФИО5 (за 2015 год доначислено - 22515,00 руб., за 2016 год - 26087 руб., за 2017 год - 27972 руб.,авсего76574руб.).

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требования об уплате налога. Как следует из пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога на имущество № от 30.01.2019г. срок уплаты которого установлен - 19.03.2021г. Факт направления требования, подтверждается реестром заказных писем.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу требований п.п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой административным ответчиком сумм исчисленного налога на имущество 16.10.2019г. мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-5-1571/19 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по <адрес> налог на имущество в сумме 76574 руб. за период 2015 г. – 2017 г.

19.01.2021г. определением мирового судьи судебного участка № в Железнодорожном судебном районе <адрес> судебный приказ №а-5-1571/2020 был отменен на основании поступивших возражений ФИО1

Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (п. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебные приказы были вынесены мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 ст. 48 НК РФ и п. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании задолженности по налогу на имущество в сумме 76930 рубля был выдан ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ В суд с настоящим иском административный истец обратился 18.05.2021г. Таким образом, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Произведенный административным истцом расчет размера недоимки по налогу на имущество и пени проверен судом на соответствие требованиям действующего законодательства и обстоятельствам данного дела и признан верным.

Довод административного ответчика о том, что ему был начислен налог на объекты недвижимости, право собственности на которое у ответчика отсутствует, расположенные по адресу: <адрес> лит. БУ и лит. БТ, суд признает несостоятельными, поскольку данные объекты не относятся к предмету спора, налог на имущество исчислен на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> ФИО5 с кадастровым номером №

Поскольку административный ответчик не представил суду доказательств уплаты задолженности по налогу на имущество, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 2507,9 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ИНН 616209724866в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 76754 руб.. пеня в размере 356,06 руб., на общую сумму 76930 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 2507,9 руб. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовлениярешениявокончательнойформе.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 12.07.2021г.