Решение № 2А-255/2026 2А-255/2026~М-173/2026 М-173/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2А-255/2026

Дело № 2а-255/2026

УИД 16RS0009-01-2026-000295-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2026 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Саитова М.И.,

при секретаре судебного заседания СЭР,

с участием прокурора АИР

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к СИР о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику СИР., указав в обоснование заявленных требований, что приговором <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был осужден по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ к лишению свободы на 6 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Решением <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с его трудовой деятельностью, либо осуществлением предпринимательской деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи; запрета выезда за установленные судом пределы <адрес> в период действия административного надзора; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освободился из мест лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт по месту жительства в отделе МВД России по <адрес>. В течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по частям 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этой связи в целях предотвращения совершения ответчиком других уголовно наказуемых деяний и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец отдел МВД России по <адрес> в лице представителя в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, его неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный ответчик СИР. в судебном заседании возражений относительно дополнительного ограничения не представил, заявленные административные исковые требования признал.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствие с частью 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик СИР осужден по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ к лишению свободы на 6 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (л.д.13-22).

Освобождён СИР ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.31).

Решением <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с его трудовой деятельностью, либо осуществлением предпринимательской деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи; запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования «Бавлинский муниципальный район Республики Татарстан» в период действия административного надзора; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. (л.д.23-25).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении СИР в отделе МВД России по <адрес> заведено дело административного надзора, административный ответчик поставлен на профилактический учёт с установлением административного надзора (л.д.26).

В настоящее время срок административного надзора в отношении СИР не истек, судимость не погашена.

При этом административный ответчик за непродолжительное время в течение года, находясь под административным надзором и на профилактическом учёте в отделе МВД России по <адрес>, неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности, так:

- ДД.ММ.ГГГГ СИР привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.35-36);

- ДД.ММ.ГГГГ СИР привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.38-39,41).

Вышеуказанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что у находящегося под административным надзором СИР имеется склонность к противоправному поведению, в связи с чем, при указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении СИР дополнительные административные ограничения.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Абзацем 2 пункта 30 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Суд полагает возможным установить СИР дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза, а всего 4 (четыре) раза в месяц (с учётом ранее возложенной обязанности), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, административный иск отдела МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к СИР о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении СИР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения (по решению <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничением в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза, а всего 4 (четыре) раза в месяц (с учётом ранее возложенной обязанности), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное дополнительное административное ограничение подлежит применению с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: М.И. Саитов.