Решение № 2А-155/2021 2А-155/2021~М-1932/2021 М-1932/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-155/2021

№ <данные изъяты>


Решение

именем Российской Федерации

28 июля 2021 года гор. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Аджяна С.В.,

при секретаре судебного заседания Разуваеве А.А.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения заместителя начальника филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным решение заместителя начальника филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об отказе во включении его в список на предоставление служебных жилых помещений, возложив обязанность на данное должностное лицо обязанность отменить это решение и восстановить его нарушенные права.

В суде административный истец просил суд удовлетворить его иск, в своих объяснениях указал, что на дату принятия оспариваемого решения у него и членов его семьи отсутствовало жилое помещение, находящееся в собственности или по договору социального найма, а потому он должен быть обеспечен служебным жилимы помещением по месту военной службы.

Представитель административного истца ФИО2 также просил суд удовлетворить иск административного истца, в обоснование которого привел аналогичные административному истцу доводы. Кроме того ФИО2 указал, что со дня дарения административным истцом своей доли собственности жилого помещения родному брату прошло более пяти лет, что согласуется с положениями ст. 53 ЖК РФ. Также в жилом помещении своих родителей, откуда выехал административный истец с учетом всех проживающих там лиц, на каждого приходилось меньше учетной нормы нуждающихся в жилом помещении, установленной в городе Хабаровске.

Представитель Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 просила суд отказать в удовлетворении иска административного истца, в своих возражениях пояснила, что административный истец постоянно проживал и проживает в городе Хабаровске, здесь же поступил на военную службу по контракту. На момент прохождения военной службы по контракту со своей семьей и близкими родственниками проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, которая принадлежала на праве долевой собственности административному истцу, его матери и брату в равных долях. Желание административного истца жить со своей семьей отдельно от своих близких родственников, а также его действия, связанные со снятием с регистрации себя и членов своей семьи с вышеуказанного жилого помещения, выездом из этого жилого помещения, а также отчуждением своей доли собственности данного жилого помещения своему брату не может влечь правовые последствия для Министерства обороны РФ в лице Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на обеспечение административного истца служебным жилым помещением в городе Хабаровске, поскольку этими намеренными действиями он искусственно создал условия нуждаемости в служебном жилом помещении и в данном случае положениями ст. 53 ЖК РФ здесь не применимы. Намеренность действий административного истца подтверждается неоднократным обращением административного истца в жилищный орган с оспариваемым вопросом после отчуждения своего доли собственности жилого помещения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в суде, административный истец с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время проходит военную службу по контракту в городе Хабаровске, в ДД.ММ.ГГГГ году, будучи собственником части жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отчудил его путем дарения своему брату, после чего со своей семьей стал проживать по найму в другом жилом помещении в городе Хабаровске.

Согласно заявлению административного истца ДД.ММ.ГГГГ он обратился в жилищный орган с просьбой о включении его в список военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений.

Решением заместителя начальника филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации заявление административного истца оставлено без удовлетворения, с мотивировкой схожей с приведенными в суде доводами представителя административного ответчика ФИО3.

Из исследованных в суде документов также установлено, что административный истец ранее уже обращался с аналогичным заявлением и получал такой же отказ административного ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 93 и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ служебное жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы только тем гражданам, которые не обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из анализа данных норм следует, что военнослужащий имеет право на получение служебного жилого помещения после прибытия к новому месту службы и по этому месту службы не обеспечен жилыми помещениями.

Суд установил, что административный истец как начал проходить военную службу в городе Хабаровске, так и продолжил её в этом же населенном пункте до настоящего времени, его действия, связанные с отчуждением - дарением своей доли собственности жилого помещения его родному брату и выезд из данного жилого помещения в связи с желанием проживать раздельно от своих родителей и брата суд расценивает как не вынужденными, а добровольными с целью создания условий для намеренного обеспечения ее служебным жилым помещением от военного ведомства, что подтверждается дальнейшими ее действиями по снятию себя и членов его семьи с регистрации по месту жительства с указанного жилого помещения и регистрации по месту жительства по адресу воинской части, проживание на условиях коммерческого найма в другом жилом помещении, а также неоднократные обращения в жилищный орган за оспариваемым вопросом.

В то же время в соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения таких требований, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом суд приходит к выводу, что административный истец, обратившийся в жилищный орган с заявлением о признании его нуждающимся в служебном жилье, после добровольного прекращения права пользования упомянутым жилым помещением, допустил злоупотребление правом, которое защите не подлежит.

Доводы административного истца об отсутствии намеренного ухудшения его жилищных условий ввиду обеспеченности его общей площадью жилого помещения в упомянутой квартире ниже установленной учетной нормы, являются несостоятельными, поскольку в силу ст. 99 ЖК РФ указанное обстоятельство не имеет значения.

В связи с изложенным суд находит оспариваемое решение административного ответчика законным и обоснованным, а требования административного истца не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

административный иск военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения заместителя начальника филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 9 августа 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий – судья С.В. Аджян

<данные изъяты>