Решение № 2А-426/2020 2А-426/2020~М-406/2020 М-406/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-426/2020

Дело № 2а-426/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000813-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием заместителя Ржевского межрайонного прокурора Ваколюка А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Головинского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 20 июня 2020 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 27 мая 2019 года. Работает на добровольных началах уборщиком в отряде. К труду относится добросовестно. За время отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 6 взысканий, 5 из которых не сняты и не погашены. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение имеет 1 поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед должные выводы для себя делает не всегда. В отряде общается с осужденными положительной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденным не создает. К работам без оплаты труда относится добросовестно. Занимается повышением своего образования, посещает библиотеку. Связь с родственниками поддерживает путем личных свиданий и телефонных переговоров, отношениями дорожит. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления, совершил преступление в момент нахождения под административным надзором. Просит установить ему административный надзор на срок 03 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ допускается рассмотрение и разрешение административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с административным иском, указав, что срок административного надзора является слишком большим. Также выразил несогласие с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку проверяющие сотрудники будут беспокоить его родственников.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного истца в полном объеме.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Головинского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Московского городского суда от 07 февраля 2019 года приговор Головинского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года оставлен без изменения.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 20 июня 2020 года.

Согласно п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 01 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 01 год с установлением административных ограничений в виде: обязании являться 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Головинскому району г. Москвы для регистрации; запрещении выезда за пределы Московского региона без уведомления МВД России по Головинскому району г. Москвы; запрещении появления в общественных местах в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2018 года ФИО1 дополнены меры административного надзора, установленные на основании решения Головинского районного суда г. Москвы от 01 марта 2018 года, следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в них.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение преступления приговором Головинского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Головинского районного суда г. Москвы от 01 марта 2018 года (в редакции решения Головинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2018 года).

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), а именно на 3 года.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он прибыл в учреждение 27 мая 2019 года. Работает на добровольных началах уборщиком в отряде. К труду относится добросовестно. За время отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 6 взысканий, 5 из которых не сняты и не погашены. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение имеет 1 поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед должные выводы для себя делает не всегда. В отряде общается с осужденными положительной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденным не создает. К работам без оплаты труда относится добросовестно. Связь с родственниками поддерживает путем личных свиданий и телефонных переговоров, отношениями дорожит.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 03 /три/ года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 08 апреля 2020 года