Решение № 2А-636/2017 2А-636/2017~М-620/2017 М-620/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-636/2017

Дело № 2а-636/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего – судьи Чукановой Н.А.,

при секретаре Коногорай И.Н.

с участием административного истца ФИО1, законного представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, представителя заинтересованного лица Груздя А.А.

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской службой

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области по следующим основаниям:

25 сентября 2017 года ФИО1 было подано заявление в военный комиссариат о замене военной службы альтернативной гражданской службой поскольку военная служба противоречит его убеждениям. Решением призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области от 06 октября 2017 года в удовлетворении его заявления было отказано. Истец не согласен с данным решением, поскольку решение призывной комиссии не мотивировано, принято с нарушением процедуры его принятия. В ходе заседания комиссии его пытались разубедить в его убеждениях, предлагали представить доказательства наличия соответствующих убеждений, унижали его достоинство. Считает, что решение комиссии нарушает его конституционное право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии от 06 октября 2017 года и отменить его.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования, в их обоснование ссылается на те обстоятельства, что он свободолюбивый человек, у него сложились антимилитаристские убеждения. Его убеждениям противоречит установленный в армии распорядок дня, не позволяющий самостоятельно планировать свой день. В армии он будет лишен возможности оставаться наедине со своими мыслями, не сможет быть собой, будет обязан подчиняться приказам и не сможет им возражать. Убежден, что любой конфликт не должен решаться силой, т.е. с помощью армии. Он занимается самосовершенствованием, планирует создать собственный мир для своей семьи, заниматься музыкой и считает, что должна быть создана такая система отношений во всем мире, чтобы конфликты разрешались без участия вооруженных сил, а путем переговоров. Убежден, что на гражданской службе он принесет пользу.

Законный представитель административного истца ФИО2 поддержала исковые требования сына, считает решение призывной комиссии незаконным, нарушающим право сына на выбор, предусмотренный Конституцией РФ и Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе». Военная служба противоречит убеждениям сына, противоречия состоят в необходимости выполнения приказов в армии, отсутствие свободы при принятии решений в период службы, наличие в армии неуставных отношений, страх за свою жизнь, честь и достоинство. Считает, что призывная комиссия необоснованно требовала предоставления доказательств наличия своих убеждений.

Представители административного ответчика и заинтересованного лица полагали исковые требования необоснованными, поскольку решение призывной комиссией принято в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службы не имеется.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

Судом установлено, что 25 сентября 2017 года ФИО1, подано заявление о замене военной службы альтернативной гражданской службой в связи с наличием убеждений, противоречащих несению военной службы (л.д.51-53).

Решением призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области №5 от 06 октября 2017 года в удовлетворении заявления отказано по тем основаниям, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (л.д.50).

Согласно ст.1 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Правовой основой альтернативной гражданской службы являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, а также законодательство субъектов Российской Федерации, применяемое в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Прохождение в Российской Федерации альтернативной гражданской службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе", другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденным Постановление Правительства РФ от 28.05.2004 N 256, иными нормативными правовыми актами и международными договорами Российской Федерации в области альтернативной гражданской службы.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В соответствии с пунктами 15 и 16 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 № 256 граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

анализа документов, представленных гражданином;

анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

В соответствии с п.4 ст.12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Оценивая представленные ФИО1 характеризующие документы, суд приходит к выводу об обоснованности выводов призывной комиссии о том, что они не подтверждают доводы о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Представленная характеристика выпускника 11 Б класса МКОУ Краснозерской СОШ №1 (л.д.55) и анкета (л.д.60) не содержат сведений о наличии каких-либо убеждений противоречащих несению военной службы (л.д.55).

Из опросника социально-психологического изучения, заполненного собственноручно ФИО1 23 июля 2015 года (л.д.65) также не усматривается наличия каких-либо убеждений, противоречащих военной службе.

Выводы призывной комиссии о том, что указанные документы не подтверждают доводов ФИО1 о наличии убеждений, противоречащих несению военной службы, суд находит обоснованными.

Оценивая, представленные суду выписки из личных дневников ФИО1 (приобщены в судебном заседании), суд приходит к выводу, что они также не подтверждают доводов истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств, достоверно свидетельствующих о противоречии несения военной службы убеждениям призывника не представлено.

Доводы истца о том, что решение призывной комиссии противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку комиссия по своему усмотрению установила отсутствие убеждений, в связи с которыми он может реализовать право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, суд находит необоснованными.

Оценивая доводы истца и его законного представителя суд приходит к выводу, что убеждения истца сводятся к отрицательному представлению о военной службе и порядку ее прохождения, нежеланию подчиняться требованиям закона о прохождении военной службы.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что, в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статьи 28,29,59).

По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Доводы истца о том, что требования призывной комиссии о необходимости обосновать наличие соответствующих убеждений противоречат Конституции РФ, суд находит также необоснованными, поскольку процесс обоснования наличия убеждений вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения призывной комиссии незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области № 5 от 06 октября 2017 года об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской службой отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2017 года.

Судья