Решение № 2А-153/2026 2А-153/2026~М-55/2026 М-55/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2А-153/2026

УИД 63RS0019-01-2026-00076-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., при секретаре Чернецких Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-153/2026 по административному иску ФИО1 и ФИО2 к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский Самарской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились с данным иском указав, что в 28.08.2025 года они обратились в администрацию муниципального района Нефтегорский с заявлением о предоставлении как молодой семье земельного участка под ИЖС на территории Нефтегорского района. 09.09.2025 года администрация сообщила, о невозможности предоставления земельного участка по причине того, что ФИО1 в 2013 году воспользовался правом на получение земельного участка под ИЖС бесплатно. Считают данный отказ административного ответчика незаконным, т.к. на момент обращения семья отвечала всем требованиям по пп.б п.2 ч.3 ст.9 Закона Самарской области «О земле». Просят признать отказ Администрации незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что земельный участок 1/5 доли предоставляли в 2013 году его родителям, как многодетной семье. На тот момент он являлся несовершеннолетним.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский Самарской области просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск указали, что ФИО1 на основании Постановления администрации м.р.Нефтегорский №1179 от 27.08.2013 года «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка» предоставлялся земельный участок с кадастровым номером № на основании пп.б п.6 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле». В соответствии с п.7 ст.9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно.

Заинтересованное лицо представитель Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, считают отказ Управления законным.

Выслушав истца ФИО1, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно положениями ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Отношения, связанные с бесплатным предоставлением земельных участков, расположенных на территории Самарской области находящихся в государственной или муниципальной собственности, молодым семьям, регулируются Законом Самарской области "О земле".

Согласно подпункту "б" пункта 2 части 3 статьи 9 Закона Самарской области N 94-ГД от 11 марта 2005 г. "О земле" Земельные участки, в том числе с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельныхучастков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ городских округов с численностью населения менее 100 тысяч человек, муниципальных районов с численностью населения менее 200 тысяч человек: молодым семьям, постоянно проживающим в муниципальном районе Самарской области не менее трех последних лет (данное условие применяется в отношении каждого из супругов и применительно к одному муниципальному району Самарской области), возраст одного из супругов в которых (родителя в неполной семье) не превышает 35 лет. Предоставление земельных участков в данном случае осуществляется в пределах границ муниципального района, на территории которого постоянно проживают супруги. В случае проживания супругов на территории разных муниципальных районов молодая семья вправе самостоятельно выбрать из них тот муниципальный район, в уполномоченный орган местного самоуправления которого ею будет подано заявление о предоставлении земельного участка. В этом случае уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, в который направлено заявление о предоставлении земельного участка, должен сделать запрос в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района по месту жительства второго супруга об отсутствии в нем заявления супругов о предоставлении земельного участка. В указанном случае земельный участок предоставляется в собственность супругов (родителя в неполной семье) либо в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, если дети указаны родителями (законными представителями) в заявлении о предоставлении земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

При заключении брака ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией муниципального района Нефтегорский Самарской области истцам выдано свидетельство серии № на право получения земельного участка площадью 1000 кв.м. на территории муниципального района Нефтегорский Самарской области.

28.08.2025 года ФИО1 и ФИО2 подавались заявления Главе муниципального района Нефтегорский о предоставлении в собственность земельного участка в с.Кулешовка Нефтегорского района Самарской области под ИЖС как молодой семье. К заявлению приложены копии паспортов, согласно которым ФИО1 имел регистрацию с 02.08.2018 года в г.Нефтегорск, с 17.04.2025 года зарегистрирован в <адрес>, ФИО2 имеет регистрацию в <адрес> с 25.03.2005 года.

Письмом Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский от 09.09.2025 года ФИО3 было отказано в предоставлении земельного участка с указанием на то, что ФИО1 ранее реализовано право на получение земельного участка бесплатно.

Из личного дела родителей административного истца ФИО1 следует, что на основании Постановления администрации м.р.Нефтегорский №1179 от 27.08.2013 года «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по 1/5 доли каждому предоставлялся земельный участок с кадастровым номером № на основании пп.б п.6 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле».

Однако получение родителями одного из административных истцов, включая его самого, в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, не может рассматриваться в качестве формы государственной поддержки, предоставленной молодой семье, имеющий иной состав, которая ограничивает право молодой семьи участвовать в иной программе, и не может являться основанием для отказа в такой государственной поддержке.

Учитывая, что административные истцы состоят в браке, имеют малолетнего ребенка, продолжительное время зарегистрированы в Нефтегорском районе Самарской области, их возраст не превышает 35 лет, суд приходит к выводу, что у Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский Самарской области имелись основания в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно административным истцам.

Проверяя законность оспариваемого решения, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика возобновить рассмотрение заявления ФИО1 и ФИО2 о предоставлении земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать отказ Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский Самарской области №710 от 09.09.2025 незаконным.

Обязать Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский Самарской области возобновить рассмотрение заявлений ФИО1 и ФИО2 от 28.08.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Мотивированное решение составлено 03.04.2026 года.

Судья Н.В.Пигарёва