Постановление № 5-279/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-279/2021

№ 5– 279/2021

УИД44RS0026-01-2021-000282-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 04 марта 2021 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев административные материалы в отношении

Местной православной религиозной организации прихода святых мучеников Александра и Антонины г. Костромы Костромской епархии Русской Православной Церкви, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ административным органом по результатам административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого Местная православная религиозная организация прихода святых мучеников Александра и Антонины г. Костромы Костромской епархии Русской Православной Церкви, ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой договор с гражданином <данные изъяты> Б.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п. 2 Приложения №15 Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от 04 июня 2019 №, в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> Б.О..

В судебное заседание настоятель Местной православной религиозной организации прихода святых мучеников Александра и Антонины г. Костромы Костромской епархии Русской Православной Церкви Ш.И., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебное заседание представитель отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, аналогичная норма закреплена п. 2 приложения №.

В судебном заседании установлено, что Местная православная религиозная организация прихода святых мучеников Александра и Антонины г. Костромы Костромской епархии Русской Православной Церкви 10 сентября 2020 года заключил трудовой договор с гражданином <данные изъяты> Б.О., уроженцем <адрес>, которому предоставлено на территории Российской Федерации временное убежище, как прибывшему из <адрес>.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, а также признанные беженцами на территории Российской Федерации, имеют право осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу. Работодатели имеют право привлекать к трудовой деятельности данные категории иностранных граждан без оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников по трудовому договору.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О беженцах» беженцы, а равно граждане, получившие временное убежище на территории Российской Федерации имеют право на работу по найму в России наравне с российскими гражданами.

Таким образом, каких-либо особенностей при трудоустройстве иностранных граждан, имеющих статус беженца, либо получивших временное убежище, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Следовательно, у Местной православной религиозной организации прихода святых мучеников Александра и Антонины г. Костромы Костромской епархии Русской Православной Церкви не было обязанности уведомлять территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> Б.О., которому предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации.

Кроме того, судьей принят во внимание тот факт, что 05 февраля 2021 года УВМ УМВД России по Костромской области от Б.О., уроженца <адрес> принято заявление на приобретение гражданства Российской Федерации

Таким образом, из представленных в судебное заседание доказательств в действиях Местной православной религиозной организации прихода святых мучеников Александра и Антонины г. Костромы Костромской епархии Русской Православной Церкви не усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Местной православной религиозной организации прихода святых мучеников Александра и Антонины г. Костромы Костромской епархии Русской Православной Церкви, <данные изъяты>, прекратить - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М.В. Заикина