Постановление № 5-296/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-296/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2021 года г. Михайлов

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Моцевик А.М.,

при секретаре Комарьковой Н.Ф.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

08.07.2021 года в 11 часов, при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации в п. Центральное отделение совхоза «Фрунзенский» Михайловского района Рязанской области, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, с частным визитом, находится на территории РФ свыше разрешенных 90 суток. Так, он, прибыв в РФ 08.11.2018 года, обязан был выехать из территории РФ через 90 суток, т.е. 05.02.2019 года, однако не сделал этого и, с 06.02.2019 года, в РФ находится незаконно, свыше 90 суток.

Исходя из положения п. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом № № от 08.07.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, документами – справкой ЦБДУИГ о дате прибытия в РФ, миграционной картой, паспортом правонарушителя, его собственными объяснениями из которых следует, что правонарушитель ФИО1, подтвердил факт уклонения им от выезда из Российской Федерации с 06.02.2019 года в связи с тем, что <данные изъяты>. В содеянном он раскаивается, осознает незаконность нахождения на территории РФ, согласен, что нарушает миграционное законодательство РФ, намерен узаконить свое место пребывание в РФ, просил применить наказание без выдворения.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с пункта 1 статьи 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено.

Согласно статьи 24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации за нарушение миграционного законодательства, что явствует из постановления суда от 27.06.2019 года. Данный факт является отягчающим ответственность правонарушителя.

Отрицательных характеристик на него в материалах дела не представлено.

Данные обстоятельства относятся к обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признание вины, раскаяние в содеянном и учитывает, что в отношении него отсутствуют отрицательные характеристики, имеет на иждивении детей.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд берет во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения, его длительность, учитывает смягчающие ответственность обстоятельства, наличие у него материальной возможности оплатить штраф и намерения узаконить свое пребывание в РФ, суд приходит к мнению о необходимости применения в отношении него административного наказания, в виде административного штрафа в минимальном размере - две тысячи рублей в доход государства, но без административного выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку на момент рассмотрения дела, в РФ на основании УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2020 Г. N 274 "О ВРЕМЕННЫХ МЕРАХ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УГРОЗОЙ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)", в частности в подп. "а,б" п. 1 установлено, что в период с 15 июня по 15 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 может быть назначен только один вид наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ (32.2 КоАП РФ) в банк по следующим реквизитам: наименование банка: ОКТМО 61617000, ИНН <***>, КПП 620801001, БИК 046126001, р/счет <***> в Отделение Рязань, г.Рязань УФК по Рязанской области (МО МВД России «Михайловский» л/с <***>) КБК 18811601181019000140 получатель платежа: МО МВД России «Михайловский».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют, в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья А.М. Моцевик