Решение № 2-427/2017 2-427/2017~М-331/2017 М-331/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-427/2017

Дело №2-427/17
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бочаровой С.В.

при секретаре Петуховой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте пос.Воргашор,

24 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ., о восстановлении в списках граждан, претендующих на получение жилищной субсидии,

установил:

ФИО2 обратилась с данным иском, в обоснование которого указала, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» она была снята с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами г.Воркуты. Основанием снятия было указано выявление в представленных ею документах не соответствующих действительности сведений. По мнению ответчика, она не сообщила о том, что имела в общей долевой собственности 1/5 долю на жилой дом площадью 54,7кв.м., расположенный по адресу: Адрес обезличен; дата регистрации права ДД.ММ.ГГ. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.07.2001; дата прекращения права 27.06.2002. С этим решением ответчика она не согласна, поскольку при 12 кв.м. учетной нормы жилого помещения в Адрес обезличен, где она имела 1/5 долю в жилом доме общей площадью 54,7кв.м., на каждого члена ее семьи приходится менее указанной нормы, поэтому она остается нуждающейся в улучшении жилищных условий и не может быть лишена права на жилищную субсидию. В связи с этим просит признать за ней право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ. и восстановить ее в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ..

Истец, ответчик – администрация МО ГО «Воркута», третье лицо - Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, ответчик и третье лицо просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Ответчик Администрация МО ГО «Воркута», согласно отзыву на иск, с требованиями истца не согласился и указал, что ФИО2 состояла в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ. в категории «пенсионеры» с составом семьи 2 человека. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 была снята с учета граждан имеющих право на получение жилищной субсидии в связи получением сведений (выписки) из ЕГРП от ДД.ММ.ГГ. об имевшемся у нее на праве собственности жилом помещении в Адрес обезличен. ФИО2 о наличии указанного жилья в администрацию не сообщала, поэтому правомерно была снята с учета граждан, имеющих право на жилищную субсидию, на основании подп.«в» п.21 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879.

В письменном отзыве на иск третье лицо Минстрой РК с иском не согласился, отметив, что ФИО2 состояла на учете на получение жилищной субсидии, как гражданин, не имеющий жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера, а после приобретения ею жилья за пределами РКС у нее отпало основание состоять на указанном учете. Сообщило, что нуждаемость семьи истца в улучшении жилищных условий за пределами районов Крайнего Севера в данном случае значения не имеет, поскольку это обстоятельство подлежит учету в отношении граждан, вставших на соответствующий учет, как выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в регионе, где приобретено жилое помещение.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 состояла в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами города Воркуты по категории «пенсионеры», с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ., с составом семьи два человека, включая заявителя и ****** ФИО3

Постановлением руководителя администрации МО ГО «Воркута» от 01.10.2015 №1677 утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГ. №, согласно которому жилищная комиссии рекомендовала снять ФИО2 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами города Воркуты в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, а именно, в связи с наличием у ФИО2 1/5 доли в праве собственности на жилой дом площадью 54,7кв.м. по адресу: Адрес обезличен; дата регистрации права ДД.ММ.ГГ., основание - свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГ.; дата прекращения права - ДД.ММ.ГГ..

В материалах учетного дела ФИО2, представленного администрацией МО ГО «Воркута», имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГ. №, согласно которой ФИО2 на праве собственности принадлежала 1/5 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес обезличен, площадью 54,7 кв.м. Согласно этой выписке, право собственности на указанное жилое помещение было зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГ. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ.; право собственности прекращено – ДД.ММ.ГГ..

Из уведомления от ДД.ММ.ГГ. № истец узнала о снятии ее с учета граждан на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами г.Воркуты.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879, принятым в целях совершенствования деятельности по реализации вышеуказанного Федерального закона, утверждено «Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно подпункту «в» п.21 Положения определено, что граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

Как уже отмечалось, основанием к снятию ФИО2 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты, согласно постановлению администрации МО ГО «Воркута» от ДД.ММ.ГГ. №, явилось непредставление истцом сведений о наличии у неё в 2002г. на праве собственности 1/5 доли в праве на жилой дом квартиры общей площадью 54,7кв.м. в Адрес обезличен.

Однако, по мнению суда, имевшееся у истца ФИО2 в 2002г. на праве собственности жилое помещение в Адрес обезличен, не свидетельствует о том, что ФИО2 и члены ее семьи перестали нуждаться в приобретении жилья (улучшении жилищных условий) за пределами г.Воркуты.

Сохранение за гражданином права состоять в очереди на получение социальной выплаты в рамках действующего Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и принятого во исполнение этого закона Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возможно в том случае, если после приобретения жилья по любым основаниям, в том числе на собственные средства, гражданин остался нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела следует, что в июне 2002г. истцу ФИО2 на праве собственности принадлежала 1/5 доля в праве собственности на жилой дом площадью 54,7кв.м. по адресу: Адрес обезличен.

Как следует из письма главы администрации городского округа Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. №, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия в качестве нуждающихся в жилом помещении, установлена решением Думы городского округа город ****** от ДД.ММ.ГГ. №. По состоянию на ДД.ММ.ГГ. учетная норма была установлена Временными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ****** области, утвержденными постановлением главы администрации ****** области от ДД.ММ.ГГ. №.

Решением Думы городского округа город ****** ****** области от ДД.ММ.ГГ. № установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 12 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с Временными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ****** области, утвержденными постановлением главы администрации ****** области от ДД.ММ.ГГ. №, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность на одного члена семьи менее 12кв. м. общей площади жилого помещения (п.2.1).

При наличии в собственности ФИО2 в июне 2002г. жилого помещения в г****** области, общей площадью 10,94кв.м. (1/5 доля от 54,7кв.м.) и при заявленном ФИО2 количестве членов семьи (2 человека), ФИО2 и ****** ФИО3 являлись нуждающимися в жилом помещении, поскольку на каждого приходилось менее установленной нормы, а именно - 5,47 кв.м. (10,94/2).

Следовательно, истец и член ее семьи не переставали нуждаться в улучшении жилищных условий, и у ФИО2 имелось право состоять на учете на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Непредставление истцом ФИО2 в учетное дело сведений о наличии у неё на праве собственности доли в жилом помещении не имеет правового значения, поскольку недостоверными могут быть признаны только такие сведения, которые влекут отказ гражданину в признании права на получение жилищных субсидий.

При указанных обстоятельствах ФИО2 и члены ее семьи не обладали, в понимании ч.4 ст.50 ЖК РФ, жилым помещением, соответствующим уровню обеспеченности граждан общей площадью жилого согласно учетной норме в Адрес обезличен.

На дату подачи заявления о постановке на учет на получение жилищной субсидии ФИО2 собственником жилого помещения в Адрес обезличен не являлась, при приобретении в порядке наследования на праве собственности жилого помещения, с учетом количественного состава семьи, не перестала нуждаться в улучшении жилищных условий за пределами г.Воркуты.

При таких обстоятельствах довод ответчика и третьего лица о наличии в представленных истцом документах сведений не соответствующих действительности не нашел подтверждения в судебном заседании, и у администрации МО ГО «Воркута» не имелось оснований для исключения ФИО2 из очереди граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты по подп.«в» п. Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879.

Исходя из того, что иных оснований для снятия ФИО2 с учета не имелось, а также при отсутствии у истца иного жилого помещения на территории Российской Федерации на момент принятия ответчиком оспариваемого решения, ФИО2 имела право претендовать на получение жилищной субсидии. Следовательно, ее требование о восстановлении в списках на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ., о восстановлении в списках граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, удовлетворить.

Признать право ФИО2 на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера в соответствии с законодательством Российской Федерации по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ..

Возложить на администрацию муниципального образования городского округа «Воркута» обязанность восстановить ФИО2 в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера, по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГ..

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.В. Бочарова