Решение № 2А-347/2020 2А-347/2020~М-278/2020 М-278/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-347/2020

Дело № 2а-347/2020

УИД 22RS0008-01-2020-000340-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2020 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Шкляр С.В.

при секретаре Сосновских М.В.

с участием помощника прокурора г. Заринска Прудниковой А.М.

представителя МО МВД России «Заринский» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Заринский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявления указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 10.04.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения. В период осуществления административного надзора ФИО2 осужден 16.03.2016 Заринским городским судом Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно; 23.12.2016 г. мировым судьей судебного участка №2 г. Заринска по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно; 28.02.2017 г. Ленинским районным судом г. Барнаула по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Заринского городского суда Алтайского края от 16.03.2016 и по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Заринска, всего к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 29.12.2017 г. условно-досрочно на 1 год 4 месяца 9 дней по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 18.12.2017 г. В период УДО ФИО2 09.08.2018 осужден Заринским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 28.02.2017, всего к отбытию 1 год 9 месяцев лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 15.10.2019 условно-досрочно на 5 месяцев 15 дней по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 04.10.2019 г..

В связи с чем, просят в отношении ФИО2 установить административный надзор в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (три года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Заринский» поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил не назначать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, ссылаясь на то, что он работает неофициально, за пределами г. Заринска и соблюдать данное административное ограничение будет сложно.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления в полном объеме, исследовав предоставленные материалы, суд считает, что заявленные требования врио начальника МО МВД России «Заринский» законны и обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, то есть в настоящем случае порядок подачи заявления соблюден, заявление подано надлежащим органом.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В период осуществления административного надзора ФИО2 осужден 16.03.2016 Заринским городским судом Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно; 23.12.2016 г. мировым судьей судебного участка №2 г. Заринска по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно; 28.02.2017 г. Ленинским районным судом г. Барнаула по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Заринского городского суда Алтайского края от 16.03.2016 и по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Заринска, всего к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы.

Согласно решения врио инспектора НОАН МО МВД России «Заринский» в отношении ФИО2 19.04.2017 года прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.12.2017 г. условно-досрочно на 1 год 4 месяца 9 дней по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 18.12.2017 г.

В период УДО ФИО2 09.08.2018 осужден Заринским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 28.02.2017, всего к отбытию 1 год 9 месяцев лишения свободы.

Освобожден из мест лишения свободы 15.10.2019 условно-досрочно на 5 месяцев 15 дней по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 04.10.2019 г.

Согласно справке-характеристике с места жительства от 04.03.2020, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению противоправных действий, требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от 03.09.2019 ФИО2 характеризуется положительно.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В соответствии ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

Статьей 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрены ограничения, устанавливаемые при установлении административного надзора.

При этом, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд полагает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. При этом, при установлении количества обязательных явок ФИО2 в месяц, суд исходит из тяжести и общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, по которым судимость не погашена, с учетом данных о личности ФИО2, его характеристики.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотиков, конкретных обстоятельств преступлений, суд также полагает возможным установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, конкретных обстоятельств преступлений, в том числе совершение преступлений в ночное время, суд также полагает возможным установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.

Доводы административного ответчика о том, что установленное указанного ограничения будет препятствовать его трудовой деятельности, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств осуществления трудовой деятельности, в том числе и в ночное время, ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, ст.ст.272-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника МО МВД России «Заринский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Барнаул, административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда

Алтайского края С.В. Шкляр