Решение № 12-72/2017 12-74/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-72/2017

Дело № 12-72/2017


РЕШЕНИЕ

пос. Березник

09 августа 2017 года

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Кочин А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.3, ст.12.6, ч.1 ст.12.7, ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлениями инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области от 12 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.3, ст.12.6, ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначены наказания в виде штрафов за каждое из совершенных правонарушений, а именно: за управление транспортным средством без мотошлема, не имея при себе регистрационных документов, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО.

Также постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области от 14 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении 12 июля 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления), и ему также назначено наказание в виде штрафа.

Полагая, что вышеперечисленные постановления вынесены незаконно, ФИО1 обратился в Виноградовский районный суд Архангельской области с жалобами об их отмене, которые мотивировал тем, что он передвигался на самоходном механизме кустарного производства на мотоциклетных колесах, на который не требуется регистрационных документов, полиса ОСАГО, мотошлема и для управления которым необходима категория водительского удостоверения машиниста-тракториста А1, которая у него имеется.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Учитывая, что о месте и времени судебного заседания он уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:

подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;

органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования;

В силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее также Государственная инспекция) или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.

Мопед - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

Государственной регистрации, учету в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации подлежат трактора (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Таким образом, для решения вопроса о том, должно ли транспортное средство регистрироваться, необходимо установить его технические характеристики, так как транспортные средства, с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания менее 50 куб. см и максимальной скоростью менее 50 км/ч государственной регистрации не подлежат.

Как следует из представленных материалов транспортное средство, на котором передвигался ФИО1, состоит из рамы от мотоцикла «<данные изъяты>», двигателя внутреннего сгорания неустановленного объема, трех мотоциклетных колес. Максимальная скорость данного транспортного средства не установлена.

ФИО1 имеет право на управление категориями В, В1, М транспортных средств, то есть автомобилями, трициклами и квадрициклами, мопедами и легкими квадрициклами.

Из пояснений свидетеля Г.В.Н. следует, что транспортные средства, за исключением мопедов, передвигающиеся по дорогам общего пользования, должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. Транспортное средство, на котором передвигался ФИО1, он отнес к мотоциклу, так как он состоял из рамы и двигателя от мотоцикла. О том, что двигатель мотоциклетный ему известно от инспекторов, составлявших протокол.

Свидетели Л.И.А. и П.Р.С. пояснили, что 12 июля 2017 года в <адрес> ими был установлен гр. ФИО1, который передвигался на трехколесном транспортном средстве без мотошлема. Каких-либо документов на транспортное средство у ФИО2 при себе не имелось, а также не имелось документов на право управления. При осмотре транспортного средства они установили, что у него рама от мотоцикла «<данные изъяты>», номер двигателя сбит и маркировочные данные отсутствуют, однако визуально он похож на двигатель от мотоцикла той же модели. В связи с этим они сделали вывод, что это мотоцикл с измененной конструкцией.

В материалах административного производства, в том числе в протоколах, какие-либо данные о двигателе транспортного средства ФИО1 отсутствуют, специалист для устранения возникших вопросов не привлекался.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, когда не установлен вид транспортного средства и его технические характеристики невозможно решить вопрос о наличии в действиях ФИО1 составов вмененных ему административных правонарушений, так как не установлено подлежит ли данное транспортное средство регистрации, какая категория прав необходима для его управления, требуется ли полис страхования автогражданской ответственности, так как обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации, и мотошлем.

Кроме того, все правонарушения, которые вменяются ФИО1, совершены в результате одного действия и поэтому наказание должно назначаться по правилам ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, то есть в пределах санкции, предусматривающей наиболее строгое наказание.

В данном случае вынесены постановления за каждое из выявленных правонарушений.

На основании изложенного, учитывая, что должностным лицом при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а срок давности привлечения к ответственности не истек, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области от 12 июля 2017 года о совершении ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.3, ст.12.6, ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, а также постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области от 14 июля 2017 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Кочин