Постановление № 5-478/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-478/2020

№5-478/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

10 июля 2020 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чернышова Э.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, -Дата- рождения, уроженца Республики ..., гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты> проживающего без постановки на миграционный учет по адресу ..., к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ привлекался в течение года,

разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, от услуг переводчика и адвоката отказался.

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от -Дата- №, -Дата- в ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике по адресу: ..., обратился гражданин Республики Узбекистан ФИО3, -Дата- по вопросу получения дубликата миграционной карты. В ходе дальнейшей проверки установлено, что ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию -Дата- через КПП «Внуково» (авиа) по миграционной карте № по национальному паспорту гражданина Республики Узбекистан серии №, выданным -Дата- МВД Республики Узбекистан сроком действия до -Дата- После пересечения Государственной границы Российской Федерации на миграционный учет не вставал. По учетам АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» сведений о получении гражданином Республики Узбекистан ФИО3 патента, разрешения на временное проживание в РФ либо вида на жительство, не имеется. Имеются сведения, что -Дата- постановлением Подольского городского суда Московской области ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда. Сведений о выезде ФИО3 за пределы Российской Федерации не имеется, уклоняется от выезда с -Дата-

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что после въезда в Россию с -Дата- стал проживать в г. Москве и Московской области, на миграционный учет не вставал. В -Дата- доставлялся в отдел полиции в г. Москве, где на него составлялся административный протокол. После составления протокола продолжал проживать по различным адресам в г. Москве. -Дата- ФИО3 прибыл в Удмуртскую Республику, где стал проживать без постановки на миграционный учет по адресу: .... Жилое помещение для проживания представил гражданин Российской Федерации ФИО1, -Дата- Признает, что с -Дата- из Российской Федерации не выехал, ввиду отсутствия денежных средств на приобретение проездных документов.

Кроме признания вины самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его вина подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом № от -Дата- об административном правонарушении, составленным инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по УР ФИО2

- объяснениями ФИО3,

- справкой ППО Территория

- проверкой СПО Мигрант-1.

Изучив материалы дела, считаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО3 к административной ответственности.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО4 суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываю признание вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, установлено повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Так, постановлением Подольского городского суда Московской области от -Дата- ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

В соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента РФ "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" от 18 апреля 2020 года в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судом не может быть назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО3, -Дата- рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

№

№

№

№

№

№

№

№
№

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Чернышова Э.Л.