Решение № 2А-79/2019 П2А-79/2019 П2А-79/2019~ПМ-59/2019 ПМ-59/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-79/2019

дело №2а-79/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2019 г. р.п.Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Напалковой Е.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции №3 Федеральной налоговой службы РФ по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, задолженности по налогу на имущество, пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная Инспекция ФНС №3 по Псковской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы в сумме 636 рублей, пени за период с 02.10.2015 по 21.02.2017 в сумме 27,15 рублей, по налогу на имущество за 2014,2015 годы в сумме 145 рублей, пени за период с 02.12.2016 по 21.02.2017 в сумме 2,73 руб. В обоснование указано, что ФИО1 в 2014, 2015 годах, являясь собственником транспортных средств – мотоцикла «….» …. года выпуска, государственный регистрационный знак …, мотоцикла «….» …. года выпуска государственный регистрационный знак … не оплатил транспортный налог за 2014 год за мотоцикл ИЖ, за 2015 год за оба мотоцикла. Также ФИО1 является собственником квартиры по адресу: …., за которую налог на имущество за 2014 и 2015 годы не оплатил. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, ему были начислены пени: по транспортному налогу с учетом частичного списания в декабре 2018 года в сумме 27,15 рублей, по налогу на имущество в сумме 2,73 руб.

Несмотря на направленные ФИО1 налоговые уведомления, а затем и требования, в добровольном порядке он налоги в бюджет не уплатил. 22.08.2015 ФИО1 оплатил налог на имущество и транспортный налог за 2013 год. После вынесения по заявлению МИ ФНС №3 судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пеней, ФИО1 заявил возражения о его отмене. После отмены 03.12.2018 года судебного приказа МИФНС России №3 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в доход бюджета.

В судебном заседании административный истец не присутствовал, написал заявление об уменьшении заявленных требований, просил взыскать 765 руб. 88 коп., из которых задолженность по налогу на имущество за 2015 год в сумме 100 руб., пени 2 руб. 73 коп., задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 288 руб., за 2015 год в сумме 348 руб., пени в сумме 27 руб. 15 коп. Также пояснил, что транспортный налог за налоговый период 2014 года в сумме 288 руб., за налоговый период 2015 года в сумме 348 руб. не оплачен. Поскольку у административного ответчика не был уплачен транспортный налог за более ранний период (2009 год), задолженность по транспортному налогу ежегодно переходила в уплату транспортного налога за более ранние периоды, поэтому образовалась задолженность по транспортному налогу в сумме 288 руб. за 2014 год.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, до дня вынесения решения письменных возражений по существу дела не представил, предоставил квитанции об оплате от 22.08.2015 на сумму 45 руб. и 288 руб., от 29.12.2014 – на сумму 60 руб., 288 руб. и 45 руб., от 03.12.2018 на сумму 420 руб.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд, учитывая, что явка сторон обязательной не является и таковой не признана, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке упрощенного производства, по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав представленные истцом письменные доказательства, квитанции ФИО1, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени является средством обеспечения обязательства налогоплательщика по своевременной оплате налоговых платежей.

В силу п.п. 3,4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пени начисляются в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в частности сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица (л.д.11-13), ФИО1 является собственником – мотоцикла «…» … года выпуска, государственный регистрационный знак … с 22.08.1978 года, мотоцикла «…» … года выпуска государственный регистрационный знак … со 28 марта 1989 года. Также является собственником квартиры, расположенной по адресу: …., с 01.04.1993 года.

Согласно ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как видно из реестра почтовых отправлений, налоговое уведомление №96731112 было направлено ФИО1 04.09.2016 года, налоговое уведомление №280055 от 27.03.2015 было направлено 09.04.2015 (л.д.14,16, 19,20), но обязанность по уплате налога исполнена им не была.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 N 20-П, определение от 08.02.2007 N 381-О-П).

В соответствии с расчетом административного истца ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу за период с 2 октября 2015 года по 21 февраля 2017 года (с учетом частичного списания в декабре 2018 года) в размере 27 рублей 15 копеек, и пени по налогу на имущество физических лиц за период с 2 декабря 2016 года по 21 февраля 2017 года в сумме 2 руб. 73 коп. (л.д. 18).

Расчет пени арифметических ошибок не содержит, административным ответчиком не оспорен.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством налоговых платежей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика были направлены заказной корреспонденцией: требование об уплате налога (сбора), пени, штрафа №2422 от 22.02.2017, требование № 214967 от 19.12.2014, требование №238751 от 09.11.2015.Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 15Плюсского района от 21.11.2018 (дело № 2а-1001/2018) с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени, по транспортному налогу и пени в общей сумме 874 руб. 26 коп.. Определением мирового судьи судебного участка № 15 Плюсского района от 03.12.2018. судебный приказ отменен.

С учетом того, что административное исковое заявление было направлено в Плюсский районный суд 03.06.2019 года, Определением от 07.06.2019 указанное заявление возвращено, Определением от 26.07.2019 пропущенный процессуальный срок МИ ФНС России №3 по Псковской области для подачи обращения в суд с административным исковым заявлением восстановлен, а задолженность обоснована,то подлежит взысканию.

Ответчиком доказательств своевременной оплаты налога не представлено. Оплата им налогов и пени по квитанциям от 22.08.2015 пошла в погашение ранее образовавшейся недоимки.

Согласно ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

От уплаты государственной пошлины органы МИФНС освобождены на основании п. 7 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 3 по Псковской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: …, в пользу МИФНС России № 3 по Псковской области недоимку по транспортному налогу и пени, по налогу на имущество и по пени в общей сумме 765 рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 400 руб. в доход муниципального образования «Плюсский район».

На решение может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии судебного решения, с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд (Постоянное судебное присутствие п.Плюсса).

Судья Е.Ю. Напалкова