Решение № 12-626/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 12-626/2021

16RS0049-01-2020-014063-82 дело № 12-626/2021


РЕШЕНИЕ

15 июня 2021 года гор. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре судебного заседания Давлетовой Ю.Р., с участием представителя ООО «Нептун» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «Нептун» ФИО2 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ООО «Нептун» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нептун» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500000 рублей. Как указано в постановлении ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 46 мин. ООО «Нептун» допущено нарушение пунктов 29.9 (1), 120.1, 198.1 Правил благоустройства <адрес>, а именно, по <адрес> не осуществлена своевременная очистка входной группы (ступеней) от снега и наледи, допущено размещение и эксплуатация настенной конструкции с текстом «Аптека 16 плюс даруханэ» и консольной конструкции без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Представитель заявителя обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что ранее заявитель уже привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение, обратился в подрядную организацию для подготовки проекта размещения средства наружной информации и согласования его. Кроме того, на момент рассмотрения административного дела истек срок привлечения к административной ответственности. Также указал, что ООО «Нептун» является субъектом малого и среднего предпринимательства, в связи с чем просил о снижении размера назначенного штрафа.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель Административной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, если эти действия совершены повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 29.9 (1) Правил благоустройства <адрес> при эксплуатации фасадов не допускается: размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

В соответствии с пунктом 120.1 Правил пешеходные тротуары, наземные переходы, лестницы должны быть очищены от снега на всю ширину пешеходной части указанных сооружений

Согласно пункту 198.1 Правил благоустройства <адрес> наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 46 мин. ООО «Нептун» допущено нарушение пунктов 29.9 (1), 120.1, 198.1 Правил благоустройства <адрес>, а именно, по <адрес> не осуществлена своевременная очистка входной группы (ступеней) от снега и наледи, допущено размещение и эксплуатация настенной конструкции с текстом «Аптека 16 плюс даруханэ» и консольной конструкции без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Вина ООО «Нептун» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Нептун».

Доводы жалобы о нарушении сроков привлечения к административной ответственности являются голословными и несостоятельными. Нарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ, обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом двухмесячный срок.

Направление заявителем проекта размещения средств наружной информации (паспорта) на согласование не освобождает его ответственности за допущенное нарушение, поскольку конструкция фактически размещена и эксплуатируется.

Таким образом, считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ООО «Нептун» к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства <адрес> можно согласиться.

Вместе с тем суд не может согласиться с выводами Административной комиссии <адрес> о квалификации действий ООО «Нептун» по части 2 статьи 3.6 КоАП РТ, поскольку материал не содержит доказательства привлечения ООО «Нептун» по части 1 статьи 3.6. КоАП РТ за нарушение пунктов 29.9 (1), 120.1, 198.1 Правил благоустройства <адрес> по адресу: <адрес>

В связи с чем суд не усматривает повторности правонарушения, и считает необходимым квалифицировать действия ООО «Нептун» по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ.

ООО «Нептун» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и оснований для отмены постановления не имеется.

Между тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом положения статьи 4.1 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом объема предъявленного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера административного штрафа, наложенного на ООО «Нептун», до 100 000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Непутн» изменить.

Признать ОО «Непутн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Непутн» ФИО2 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) ФИО3

Копия верна

Судья

Определение29.06.2021