Решение № 2А-2688/2017 2А-2688/2017~М-2703/2017 М-2703/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-2688/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аноцкой Н.В.,

при секретаре Савченко Я.И.,

с участием ст.помощника прокурора <адрес> Простокишина В.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в данном исправительном учреждении по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ он освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: трудоустроен, электриком подстанции производственной зоны учреждения, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, к возложенным обязанностям относится добросовестно. От работ согласно ст. 106 УИК РФ не отказывается. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, делает для себя правильные выводы. Правила личной и общественной гигиены не нарушает, спальное место по установленному образцу заправлять ранее отказывался, форму одежды не соблюдал, за что имеет погашенные взыскания. Поддерживает взаимоотношения с удовлетворительно характеризующейся частью осуждённых. К представителям администрации учреждения относится тактично, не грубит. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает посредством получения посылок, передач и краткосрочных свиданий, что положительно влияет на его исправление. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 22 взыскания. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет 8 поощрений. По приговору суда вину в совершенном преступлении не признал. В содеянном не раскаялся, с приговором суда не согласен. Имеет исковые обязательств, погашает за счёт ежемесячной заработной платы, намерений к добровольному погашению исковых обязательств не принимает. На профилактическом учёте не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 3 лет с установлением административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования не признал, указал, что не был уведомлен о том, что в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ст. помощник прокурора <адрес> Простокишин В.А. доводы административного искового заявления поддержал, указав, что требования начальника исправительного учреждения являются законными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 и п.2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 3 названного Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, признанным в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому административный иск исправительного учреждения об установлении осужденному административного надзора подлежит удовлетворению на основании п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден за совершение преступлений относящихся к категории особо тяжкого и средней тяжести. Администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО2 следующих ограничений: обязательной явки 1 раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Аноцкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.