Решение № 2А-2964/2025 2А-2964/2025~М-2722/2025 М-2722/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-2964/2025

№ 2а-2964/2025

26RS0035-01-2025-005317-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.12.2025 г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Охременко Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов. В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учёте в МИФНС России № 5 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №.

В соответствии со ст. 400 НК РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщик имеет в собственности земельный участок, в связи с чем, произведено начисление земельного налога.

TOC \o "1-5" \h \z - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, Кадастровый №, Площадь <данные изъяты> Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, расположенный по адресу:<адрес><адрес>, Кадастровый №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, расположенный по адресу:<адрес><адрес>, Кадастровый №, Площадь 1760, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

На момент формирования административного искового заявления в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Общая сумм г подлежащая взысканию по земельному налогу составляет: пени в размере - <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ.

Администравный ответчик является собственником иных строений, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом, адрес: <адрес>, <адрес>, Кадастровый №, Площадь <данные изъяты> Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На момент формирования административного искового заявления в установлении Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Расчет пени по имущественному налогу составляет: <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере - <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет пени по земельному налогу составляет: <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей НК РФ, исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени прилагается (ставка пени рассчитывается по формуле = <данные изъяты>*Ставки пени Центрального Банка России* <данные изъяты>сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которые направлены письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере <данные изъяты> руб., текущий остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб.

МИФНС России № по Ставропольскому краю согласно п. 2 статьи 48 НК РФ в срок подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени в размере <данные изъяты> руб. к ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес МИФНС № по <адрес> определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1, направлено с пропуском срока согласно п. 3 ст. НК РФ.

На основании изложенного просит суд:

- восстановить пропущенный срок,

- взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность общую сумму <данные изъяты> руб., из них: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объект налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: пени в размере – <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере - <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенные, границах муниципальных округов: пени в размере - <данные изъяты> руб. за 2020 год; пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере - <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ,

- отнести все расходы по настоящему делу на должника.

Представитель административного истца - МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, не явилась.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя административного истца, административного ответчика уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.

Конституция РФ в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (статья 57 Конституции РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ).

Статья 17 НК РФ в качестве общих условий установления налогов признает определение налогоплательщиков и элементов налогообложения, налоговой базы, налогового периода, налоговой ставки, порядка исчисления налога, порядка и сроков уплаты налога.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НKРФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 5 по Ставропольскому краю, ИНН №

Согласно сведениям, предоставляемыми в порядке ст. 85 НК РФ органами государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, административный ответчик имеет в собственности земельный участок, в связи с чем, произведено начисление земельного налога.

TOC \o "1-5" \h \z - земельный участок, расположенный по адресу<адрес><адрес>, Кадастровый №, Площадь 573, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, расположенный по адресу:<адрес><адрес>, Кадастровый №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, расположенный по адресу<адрес><адрес>, Кадастровый №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

На момент формирования административного искового заявления в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Общая сумм г подлежащая взысканию по земельному налогу составляет: пени в размере - <данные изъяты> руб. за 2020 год; пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере <данные изъяты> руб. за 2017 год.

Администравный ответчик является собственником иных строений, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 151,7, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом, адрес<адрес>, Ленина 1, Кадастровый №, Площадь <данные изъяты>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения, установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ не погашена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

На момент формирования административного искового заявления в установлении Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Расчет пени по имущественному налогу составляет: <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере - <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ г. пени в размере - <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет пени по земельному налогу составляет: <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год; пени в размере - <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 НК РФ исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени прилагается (ставка пени рассчитывается по формуле = <данные изъяты>*Ставки пени Центрального Банка России* <данные изъяты>*сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которые направлены письмом налогоплательщику, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответа судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-№ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере <данные изъяты> рублей, текущий остаток задолженности на составляет <данные изъяты> руб.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом направлено в суд заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № 5 Шпаковского района был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика ФИО1 поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, согласно которым ФИО1 с судебным приказом не согласна.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ, на основании поданных ФИО1 возражений, судебный приказ № был отменен и направлен в адрес МИФНС России № по СК.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи судебного участка № от МИФНС России № поступил запрос о предоставлении определения об отмене судебного приказа №

ДД.ММ.ГГГГ копия определения повторно направлена в адрес от МИФНС России №, и согласно отслеживанию почтового отправления копия определения получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от МИФНС России № поступил повторно запрос о направлении копия определения об отмене судебного приказа №

Копия определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ повторно направлена МИФНС России № 14 по СК ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд (после получения копии определения об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ истек не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а в суд административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампа на конверте) (л.д. 32), то есть по истечении шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ, а также после повторного направления копии приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок. Получение истцом определения от ДД.ММ.ГГГГ повторно только по запросу не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока подачи иска в суд.

Кроме того, после получения копии определения также прошло значительно больше 6 месяце, что свидетельствует об безусловном пропуске срока для подачи административного иска.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств уважительных причин пропуска срока налоговым органом не представлено. Оснований для восстановления срока суд не усматривает.

Таким образом, в данном случае налоговый орган утратил возможность взыскания с ответчика задолженности по налогу с истечением установленного срока взыскания, в связи с чем, в удовлетворении иска МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение составлено 18.12.2025 года