Определение № 2А-570/2017 2А-570/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 7 июля 2017 г. по делу № 2А-570/2017

Дело № 2а-570/2017

Поступило 23.06.2017г.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2017г. г. Барабинск

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

при секретаре Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в ходе открытого судебного заседания по административному делу по административному исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, вопрос о возможности принятия отказа представителя административного истца от административного иска и прекращении производства по административному делу,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд установить для должника по исполнительному производству №-ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанностей по данному исполнительному производству, указав в обоснование заявленных требований, что руководителем УПФР в г.Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 21887руб.22коп., на основании которого судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено соответствующее исполнительное производство №-ИП, копия постановления о возбуждении которого получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, но требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполнены, чем нарушаются интересы Российской Федерации как собственника средств Пенсионного фонда(л.д.5-8).

Административный иск принят к производству суда и возбуждено административное дело, назначено судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец- помощник Куйбышевского межрайонного прокурора в судебном заседании пояснил, что административный истец отказывается от заявленных требований в связи с тем, что ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, штрафы, пени уплачены в полном объеме, исполнительное производство в настоящее время окончено(л.д. ).

Судом на обсуждение поставлен вопрос о возможности принятия отказа от административного иска.

Административный ответчик ФИО1 высказал мнение, что отказ подлежит принятию судом, производство по делу подлежит прекращению.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Новосибирской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом(л.д., ), о причинах неявки суд не уведомляли, ходатайств об отложении дела не заявляли, письменных возражений на заявленные требования не представили, судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признал, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела.

Согласно ч.2, ч.5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции …, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска,… если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Частями 1, 2,3,4 ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

По смыслу ст.35, ст.54 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" помощник прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры, участвуя в судебном рассмотрении дела, осуществляет полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел. Следовательно, подтверждение его процессуальных прав в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не требует дополнительного оформления доверенностью.

Отказ административного истца от административного иска не противоречит нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также нормам части 2 статьи 27 и ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ, абз.7 ст.3.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п.2 ч.2 ст.12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ч.1 ст.3, подп. «б» п.1 ч.1 ст.5, ч. 1 ст. 20 действовавшего до 01.01.2017 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушает прав других лиц, в силу чего подлежит принятию судом.

Суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, что определено ч.1 п.3 ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Согласно ч.1 ст.195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решая вопрос в части судебных расходов, суд руководствуется ст.113, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.Руководствуясь ст. 194, ст.195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации от административного искового заявления к ФИО1 об установлении для должника по исполнительному производству №-ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающей по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении для должника по исполнительному производству №-ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающей по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Разъяснить Куйбышевскому межрайонному прокурору, действующему в интересах Российской Федерации, ФИО1, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня вынесения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий