Решение № 2-1047/2020 2-1047/2020~М-1043/2020 М-1043/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1047/2020

Дело ...

68RS0013-01-2020-001847-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Невзоровой Л.Е.,

с участием истца -ФИО1,

представителя истца - ФИО2,

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

22.07.2020 ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Мичуринске) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что истец родился 17.10.1964г., трудовую деятельность начал с 26.07.1983 г. По состоянию на 16.01.2020 г. страховой стаж истца составляет в календарном исчислении 29 лет 02 мес. 09 дней,при этом весь стаж является стажем на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем истец в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 55 лет, которое у истца возникло с 17.10.2019 г.

17.10.2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Ответчик решением №17 от 16.01.2020г. отказал ФИО1 в досрочном назначении пенсии по мотивам того, что он не имеет необходимого стажа на соответствующих видахработ, так как по подсчётам ответчика льготный стаж истца по состоянию на ... составляет всего 08 лет 06 месяцев 15 дней. При этом указанным решением истцу не засчитаны в льготный стаж периоды работы общей продолжительностью 17 лет 04 месяца 05 дней.

Периоды работы истца в ... не были засчитаны по мотивам того, что из Республики Узбекистан не поступила справка, уточняющая характер выполнявшихся истцом работ, период работы в должности газоэлектросварщика в ...» в ... по мотивам того, что наименование должности не соответствует указанной в Списке ... от 1991 г., кроме этого с общий страховой стаж истца не засчитаны периоды работы с ... по ... в должности газоэлектросварщика в СПМК-97 ПО УЭКМК в ... ввиду отсутствия подтверждающей справки и ответа на запрос из Республики Узбекистан о переименовании вышеуказанной организации, а также период работы в должности газоэлектросварщика в ООО «Радуга» в ... по мотивам того, что в Пенсионный фонд РФ в этот период не уплачивались страховые взносы. Кроме того в решении отсутствует период работы истца с ... по ... в должности газоэлектросварщика в СУ «Промстрой-2» треста «Осколстрой» Всесоюзного объединения по строительству «Центротяжстрой» в ....

В исковом заявлении ФИО1 указал, что факт его работы с ... подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками о моей работе и получаемой мною зарплате в спорные периоды времени в указанных в трудовой книжке организациях. Согласно выданным истцу справкам ООО «Радуга» он работал в должности газоэлектросварщика в режиме 5-дневной рабочей недели при полном рабочем дне, и занимаемая должность и выполняемые работы дают ему право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с исковыми требованиями истец просил суд признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мичуринске и Мичуринском р-не Тамбовской области в досрочном назначении мне пенсии.

Включить истцу в общий страховой стаж, и одновременно в страховой стаж, дающий право на назначении мне досрочной пенсии на основании пункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:

с ... по ... в должности ...» Всесоюзного объединения по строительству «... в ...;

...

...

...

...

...

...

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мичуринске и Мичуринском р-не Тамбовской области назначить истцу пенсию со дня обращения за ее назначением, то есть - с 17.10.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований указав, что решение УПФР в г. Мичуринске является законным и обоснованным, при рассмотрении заявления истца не были представлены справки, подтверждающие характер работ истца, не было справок, подтверждающих оплату страховых взносов в пенсионные органы .... Пояснила, что при рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями одной трудовой книжки недостаточно, необходимо надлежащее подтверждение специального стажа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 2 ч.1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ..., что подтверждается паспортом <...>, выданным отделом УФМС России по Тамбовской области в Мичуринском районе.

Из материалов дела усматривается, что 17.10.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г. Мичуринске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, на момент обращения истца в УПФР в г. Мичуринске с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости - ... года - ему исполнилось 55 лет.

Решением УПФР в г. Мичуринске №17 от 16.01.2020 в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с представленным в судебное заседание решением стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 на 16.10.2019 составлял 08 лет 06 месяцев 13 дней.

В соответствии с решением не засчитано истцу в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:

- с 25...

...

...

...

...

Помимо этого, в соответствии с указанным решением истцу не засчитаны в общий страховой стаж периоды работы:

- ...

...

В соответствии с данными представленного в суд пенсионного дела ФИО1 общий страховой стаж истца при обращении его в УПФР в г. Мичуринске составлял 18 лет 05 месяцев 27 дней.

Рассмотрев заявленные истцом требования и представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Список №2 от 1991г.).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных вышеуказанным Списком, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, в соответствии со ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗоснованием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам,имеющим право на такую пенсию, является работа определеннойпродолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятныхусловиях труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий ипредусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определеннойпрофессиональной деятельностью, возможность досрочного назначениястраховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначениепенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не слюбой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, алишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятнымвоздействием различного рода факторов, повышеннымипсихофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой ихарактером труда. При этом также учитываются различия в характере работыи функциональных обязанностях работающих лиц.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, втом числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии постарости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечняотнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право надосрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.ст. 11, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в обоснование заявленных исковых требований представлены трудовая книжка АТ-II ..., в соответствии с записями в которой истец работал:

- с ...

...

...

...

...

...

...

Согласно ч.2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Список №2 от 1991г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (Далее Список №2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 г.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по Списку №2 от 1991г., а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2 от 1956 г.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. следует, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Списком №2 от 1956 года была предусмотрена профессия «электросварщики» и «газосварщики».

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке №2 1956 года не указывались.

Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список № 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Системное толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку №2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992 года, будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 239, а также в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные требования содержатся в письме ГУ ПФР №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии», в котором указано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Невозможность предоставления справок, подтверждающих специальный трудовой стаж организацией, которая в настоящее время не существует, не зависят от работника и не могут влиять на его права, в том числе на назначение льготной пенсии.

В связи с изложенным суд считает подлежащими зачислению истцу в стаж на видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с 26....

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

С учетом изложенного, учитывая, что как было указано выше, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 239, а также в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер - подлежат зачислению истцу в стаж работ дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ...

...

...

...

Периоды работы истца в ... после указанной даты - 31.12.1991 суд не может засчитать в специальный стаж истца в связи с отсутствием доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, помимо этого, для работ, выполняемых после 01.01.1992 следует применять Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Список №2 от 1991г.), в соответствии с которым обязательным условием для включения в специальный стаж периодов работы газоэлектросварщиком является выполнение работ на резке и ручной сварке. В представленных суду доказательствах подтверждения вида сварки в периоды работы истца после 01.01.1992 отсутствуют.

Представленная в судебном заседании истцом справка ... от ..., в соответствии с которыми ФИО1 работал с ... по ... в должности газоэлектросварщика при ручной сварке в Ремонтно Механической Мастерской в Специализированной Передвижной Механизированной Колонне ... при Управлении Эксплуатации Каршинского Магистрального Канала и Насосных Станций - судом не может быть принята в качестве доказательства, так как наименование должности истца в данной справке не соответствует наименованию его должности, указанной в трудовой книжке. Первичные документы, подтверждающие сведения справки, к указанной справке не приложены. Помимо этого, в справке отсутствует подтверждение работы истца в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего дня, что, как было указано выше, является обязательным для периодов работы после ....

По указанным выше основаниям суд также не может признать подлежащим зачислению в специальный стаж истца период работы с ... по ... в должности ... ...» в ....

В трудовой книжке истца указано, что в данный период он работал в должности газоэлектросварщика, без указания вида сварки.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе дляназначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина вкачестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистеме обязательного пенсионного страхования" подтверждаются наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета зауказанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями илисоответствующими государственными (муниципальными) органами впорядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрациигражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзаконом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования" следует, что целямииндивидуального (персонифицированного) учета являются в том числесоздание условий для назначения страховых и накопительной пенсий всоответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе),определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении(абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования").

в силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г.N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования" страхователи представляют ворганы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрациисведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данныхбухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказови других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждомработающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодахдеятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учетсведений о застрахованных лицах в системе индивидуального(персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений виндивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки,которые определяются уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений,представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного)учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачейотчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют ворган Пенсионного фонда Российской Федерации документы,подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него польготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина вкачестве застрахованного лица подтверждаются выпиской изиндивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вслучае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного)учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетомкоторых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспариваниядостоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочноеназначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и,как следствие, недостоверность сведений индивидуального(персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебномпорядке путем представления гражданином письменных доказательств,отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации.

Из сведений персонифицированного учета ФИО1 имеющихся в материалах пенсионного дела №704068, представленного в судебное заседание представителем ответчика указанный период трудовой деятельности ФИО1 в ...» указан в сведениях индивидуального лицевого счета истца как период работы с обычными условиями труда, без кода льготных условий.

Истцом в приложение к исковому заявлению была представлена справка генерального директора ООО «Радуга» ФИО4, выданная ФИО1 в том, что он работал на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками №1 и №2, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 №10, однако в данной справке занимаемая истцом должность указана как «электросварщик» без указания вида сварки.

В отношении заявленных истцом требований о включении в общий страховой стаж истца периодов работы:

- с 08....

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 11, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования установлены Постановлением Правительства РФ № 1015, в соответствии с которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года. Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Истцом в судебное заседание представлены архивные справки, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов в спорные периоды работы, выданные межведомственным архивом документов ..., в которых имеются сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд в период работы истца - с ... по ... - в должности газоэлектросварщика в .... Суд принимает представленные справки в качестве допустимых доказательств, так как содержащаяся в них информация совпадает в части размера начисленной заработной платы и начисленных страховых взносов со сведениями в информации, содержащейся в акте проверки заработной платы ФИО1 в СМУ..., составленном сотрудниками ... отдела ... внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Финансов ....

В соответствии с п.5 ст. 29 Закона от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Суммы страховых взносов уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В пункте 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

На основании изложенного, учитывая, что в соответствии с представленными архивными справками страховые взносы работодателем истца начислялись до 2001 года включительно, в период с ... по ... в соответствии с данными трудовой книжки и архивными справками, а также справкой о переименовании предприятия - истец осуществлял трудовую деятельность в СПМК-97 ПО УЭМК суд принимает решение обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в ... (межрайонное) засчитать ФИО1 в общий страховой стаж период работы:

-...

Доказательств уплаты страховых взносов после 01.01.2002 до 16.08.2004 в период работы истца в ... и в период с ... по ... в период работы истца в ООО «... суду не представлено, в связи с чем оснований для включения данных периодов работы в страховой стаж истца у суда не имеется.

В соответствии данными о стаже, находящимися в пенсионном деле ФИО1 - период его работы с 26.07.1983 по 30.09.1983 в должности газоэлектросварщика в ...» уже включен в страховой стаж истца, в связи с чем оснований для вынесения решения о включении данного периода в страховой стаж повторно не имеется.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим решением, специальный стаж работы истца, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на день вынесения настоящего решения составил 12 лет 06 месяцев 08 дней.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В связи с изложенным, у суда нет оснований для принятия решения об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в ... (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 26...

...

...

...

...

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в общий страховой стаж период работы:

-с ...

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 23 сентября 2020 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2020 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев