Решение № 2-1505/2024 2-1505/2024~М-1440/2024 М-1440/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-1505/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г.Узловая Тульская область

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жинкиной К.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1505/2024 по иску ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Узловская районная больница» о признании права на специальную социальную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению здравоохранения «Узловская районная больница» (далее – ГУЗ «Узловская районная больница»), в котором просит признать за ней, медицинской сестрой кабинета дерматовенерологического поликлиники №1 ГУЗ «Узловская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в размере из расчета 30000 рублей в месяц, исходя из исполнения ею трудовой функции, и суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце; обязать ГУЗ «Узловская районная больница» включить ее с ДД.ММ.ГГГГ в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области для осуществления выплат.

В обоснование заявленных требований указано, что она работает в должности медицинской сестры кабинета дерматовенерологии ГУЗ «Узловская районная больница». Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – Постановление от 31.12.2022 №2568) установлена специальная социальная выплата для специалистов со средним медицинским образованием центральных районных больниц, которая производится Фондом пенсионного и социального страхования в РФ по реестрам работников, составляемым медицинскими организациями. До ДД.ММ.ГГГГ ей производилась специальная социальная выплата, однако с ДД.ММ.ГГГГ выплаты были прекращены. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ специальная социальная выплата в размере 30000 рублей была отменена ввиду того, что оказываемая медицинская помощь медицинскими сестрами, находящимися на приеме с врачами-дерматовенерологами, входит в базовую программу обязательного медицинского страхования только на 57,6%. Полагает действия ответчика по отмене специальной социальной выплаты незаконными. Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 не содержит ограничений в процентном соотношении участия в базовой программе обязательного медицинского страхования. Считает, что имеет право на специальную социальную выплату, предусмотренную пп. «д» п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 без каких-либо ограничений. ГУЗ «Узловская районная больница» является государственным учреждением здравоохранения, созданным для оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий министерства здравоохранения Тульской области, переименованное в ГУЗ на основании приказа министерства здравоохранения и социального развития Тульской области от 20.08.2012 №208-осн «О переименовании муниципальных организаций здравоохранения». Истец работает в должности медицинской сестры кабинета дерматовенерологии поликлиники №1, входящей в структуру ГУЗ «Узловская районная больница», имеет медицинское образование, является медицинским работником со средним медицинским образованием. Должность медицинской сестры относится к должностям специалистов со средним медицинским образованием в соответствии с разделом 9.10 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 02.05.2023 №205н.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в иске отказать по тем основаниям, что истец не оказывает доврачебную медицинскую помощь пациентам и не работает с врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью.

Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представителем по доверенности ФИО4 представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение в соответствии с действующим законодательством с учетом представленных возражений.

Представитель третьего лица – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя, представила письменные возражения по иску, в которых просила в иске отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией Российской Федерации.

Согласно абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз.7 ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Понятие заработной платы сформулировано в ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 01.01.2023 установлена ежемесячная специальная социальная выплата.

Пунктом 2 постановления от 31.12.2022 №2568 установлена с 01.01.2023 специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 №343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» подпункты «д» и «е» п.2 вышеуказанного постановления от 31.12.2022 №2568 изложены в следующей редакции: «д) средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 №1156-р; е) средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)».

В п.3 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 (в редакции от 20.03.2024) установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику: средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 №1156-р, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления: являющийся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 30000 рублей.

В соответствии с пп. «а» п.4 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и замещающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах в медицинских организациях, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, замещающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

В соответствии с п.3 Правил специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.

Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца (п.4 Правил).

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п.5 Правил).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.03.2023 №99н утверждены разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 (далее – Разъяснения).

В соответствии с п.3 Разъяснений должности медицинских работников, претендующих на получение специальной социальной выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

Приказом Минздрава России от 02.05.2023 №205н (в редакции от 04.12.2023) утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

Из материалов дела следует, что 02.03.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице – ГУЗ «Узловская районная больница», ОГРН <***>.

Из Устава ГУЗ «Узловская районная больница» следует, что ГУЗ «Узловская районная больница» является государственным учреждением здравоохранения, созданным для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства здравоохранения Тульской области.

ФИО1 (<данные изъяты>) Е.Ю. имеет диплом ПТ №, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным образовательным учреждением «Узловское медицинское училище», с присвоением квалификации «медицинская сестра» по специальности «медицинская сестра».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила повышение квалификации, о чем имеются удостоверения о повышении квалификации, имеет сертификат специалиста по специальности «сестринское дело».

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Узловская районная больница» и ФИО1 заключен трудовой договор №, являющийся письменным подтверждением ранее возникших трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику работу по должности медицинской сестры в структурном подразделении работодателя – кабинет для кожно-венерологических больных.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, должностной инструкцией.

В соответствии с должностной инструкцией № медицинской сестры кабинета дерматовенерологический поликлиники №, утвержденной приказом главного врача ГУЗ «Узловская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, в должностные обязанности входит оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению по профилю «сестринское дело».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с должностной инструкцией.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «Узловская районная больница» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГУЗ «Узловская районная больница» является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения Тульской области, участвует в территориальной программе обязательного медицинского страхования, кабинет дерматовенерологический входит в структуру ГУЗ «Узловская районная больница», в котором предусмотрено 3,25 штатных единицы медицинской сестры.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 02.05.2023 №205н должность медсестры относится к должности специалистов со средним медицинским образованием (п.9.10).

Согласно пп. «д» п.2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 специальная социальная выплата устанавливается специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц.

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.32 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

В ч.1 ст.33 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Согласно ч.3 ст.32 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

В силу ч.6 ст.33 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Согласно п.6 ст.35 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в следующих случаях: 1) инфекционные и паразитарные болезни, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита; 2) новообразования; 3) болезни эндокринной системы; 4) расстройства питания и нарушения обмена веществ; 5) болезни нервной системы; 6) болезни крови, кроветворных органов; 7) отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм; 8) болезни глаза и его придаточного аппарата; 9) болезни уха и сосцевидного отростка; 10) болезни системы кровообращения; 11) болезни органов дыхания; 12) болезни органов пищеварения; 13) болезни мочеполовой системы; 14) болезни кожи и подкожной клетчатки; 15) болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани; 16) травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин; 17) врожденные аномалии (пороки развития); 18) деформации и хромосомные нарушения; 19) беременность, роды, послеродовой период и аборты; 20) отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период.

Судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 получала специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ данная выплата ФИО1 прекращена.

В ответ на заявление ФИО1 врио главного врача ГУЗ «Узловская районная больница» ДД.ММ.ГГГГ даны разъяснения, из которых следует, что оказываемая медицинская помощь врачами-дерматовенерологами и медицинскими сестрами, находящимися на приеме с врачами-дерматовенерологами, входит в базовую программу обязательного медицинского страхования только на 57,6%, ДД.ММ.ГГГГ создан приказ по учреждению №, которым отменяется социальная выплата, установленная в рамках постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ медицинским сотрудникам дерматовенерологического кабинета поликлиники №, поликлиники №.

В соответствии со ст.12 Трудового кодекса РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из изложенного, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № не мог применяться к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ГУЗ «Узловская районная больница» входит в государственную систему здравоохранения Тульской области, участвует в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, истец отвечает предъявляемым квалификационным требованиям медицинской сестры, в соответствии с должностной инструкцией относится к работникам, оказывающим медицинскую помощь, должность медицинской сестры, которую замещает ФИО1 предусмотрена Номенклатурой должностей медицинских работников и отнесена к должности специалистов со средним медицинским образованием.

При этом каких-либо дополнительных условий для получения специальной социальной выплаты специалистами со средним медицинским образованием центральных районных больниц не предусмотрено. Не содержится таких условий и в Разъяснениях Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568, утвержденных приказом Минздрава России от 10.03.2023 №99н.

Таким образом, истец относится к категории медицинских работников, которым установлена специальная социальная выплата на основании пп. «д» п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 и прекращение данной специальной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на ГУЗ «Узловская районная больница» следует возложить обязанность по включению истца ФИО1 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о признать за ней права на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № в размере из расчета 30000 рублей в месяц, исходя из исполнения ею трудовой функции, и суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце и возложении на ответчика обязанности по направлению реестра медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области для осуществления выплат суд считает излишними, поскольку постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 предусмотрен порядок реализации данной меры социальной поддержки при ее назначении.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Узловская районная больница» о признании права на специальную социальную выплату – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт <данные изъяты>) право на специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение здравоохранения «Узловская районная больница» включить ФИО1 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.10.2024.

Председательствующий