Постановление № 5-566/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 5-566/2026

К делу № 5-566/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ланг З.А.,

при секретаре судебного заседания Бадиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СК Зодчий-Н», ИНН: <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 1,

УСТАНОВИЛ:

В суд из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил административный материал в отношении ООО «СК Зодчий-Н» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно, протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 часов на основании материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в районе <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, №; №, №, №, №; №, №, №, №; №; №; № выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности ООО «СК Зодчий-Н» (ИНН <***>) гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве «бетонщика» без патента на работу, дающего право осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес> в РФ. Тем самым, ООО «СК Зодчий-Н», нарушило ст.ст. 13, 13.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «СК Зодчий-Н» - ФИО4 возражает против привлечения ООО «СК Зодчий-Н» к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, пояснив суду, что в материалах дела отсутствуют сведения для кого и в чьих интересах осуществлял трудовую деятельность ФИО1, в каких трудовых отношениях, и с кем он состоял. Объективная сторона административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ состоит в том, что осуществляется привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента. Однако, доказательств привлечения Обществом к трудовой деятельности в своих интересах ФИО1 в деле отсутствуют, в связи с чем представитель полагает, что дело подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. В случае, если суд придет к выводу о невозможности прекращения производства по делу, то представитель просил назначить наказание ООО «СК Зодчий-Н» в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 125 000 рублей.

Рассмотрев административное дело, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «СК Зодчий-Н», ИНН: <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 часов на основании материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в районе <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, №; №, №, №, №; №, №, №, №; №; №; № выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности ООО «СК Зодчий-Н» (ИНН <***>) гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве «бетонщика» без патента на работу, дающего право осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес> в РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица за № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ОВМ ОП (<адрес>) Управления МВД России по г. ФИО5 Гриппа, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «СК Зодчий-Н» (ИНН <***>), постановлением по делу об административном правонарушении № к адм. протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОП (<адрес>) Управления МВД России майора полиции ФИО6; объяснением ФИО1, согласно которому он работает с октября 2025 года на строительном объекте по адресу: <адрес> з/уч №, в должности бетонщик. На работу его нанял директор ООО «Зодчий» нагорный С.Б., оплата сдельная, от выполненного объёма работ, патента на территории <адрес> не имеет, вину признаёт в содеянном раскаивается; информационным письмом (список сотрудников Общества задействованных на объекте: строительство жилой застройки 66г) ООО «СК Зодчий-Н», согласно которому ФИО1 указан в данном списке в качестве бетонщика, фотоматериалом, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию, к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении фактор виновности в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию наряду с другими обстоятельствами.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «СК Зодчий-Н» (ИНН <***>), имеются все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Возбуждение дела об административном правонарушении произведено в полном соответствии с нормами административного законодательства, административный орган доказал совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного указанной выше нормой права.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАп РФ предусматривает наказание административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая все обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, степень вины ООО «СК Зодчий-Н» (ИНН <***>), принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения Обществом требований миграционного законодательства, а также свидетельствующих о том, что ООО «СК Зодчий-Н» (ИНН <***>) приняло все зависящие от него меры по недопущению вменяемого ему нарушения.

На основании изложенного, суд считает невозможным прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 125 000 рублей.

Таким образом, суд считает необходимым признать ООО «СК Зодчий-Н» (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначив названному лицу административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь 20.4, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ООО «СК Зодчий-Н» (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде штрафа в размере 125 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Оплата штрафа должна быть оплачена по следующим платежным реквизитам: полное наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю), ИНН получателя: 2310021269, КПП получателя: 231001001, наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодара, БИК Банка получателя: 010349101, лицевой счёт: <***>, Корр. Счет Банка получателя (ЕКС): 40102810945370000010, № счета получателя: 03100643000000011800, ОКАТО: 03401000000, ОКТМО: 03701000, КБК: 18811601181019000140. Наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: