Решение № 12-470/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 12-470/2017

№ 12-470/2017


РЕШЕНИЕ

30 июня 2017 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Запарова Я.Е., рассмотрев жалобу М. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Барнаула мирового судьи от 24 мая 2017 года, которым

М.,

ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец .... края, зарегистрированный по адресу: ...., проживающий по адресу: ...., не работающий,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 17 мая 2017 года № должностными лицами выявлено 06 мая 2017 года в 23-00 час. нарушение М. решения Центрального районного суда г. Барнаула об установлении административного надзора с ограничениями находиться по месту жительства в ночное время, что является нарушением п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.

Действия М. квалифицированы по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ, Кодекса).

Вышеназванным постановлением мирового судьи М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса.

В жалобе на постановление М. указывает на нахождение его 06 мая 2017 года по адресу регистрации, акт посещения составлен сотрудниками в отсутствие понятых.

В судебное заседание М. не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 2,4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении поднадзорного лица может устанавливаться ограничение, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч.1 ст.8 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пунктам 7, 8.9, 8.10 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утв. Приказом МВД России от 08 июля 2011 года N 818, административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений <*> и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей

Участковые уполномоченные полиции, участвуя в осуществлении административного надзора, в том числе посещают не реже одного раза в месяц поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений; оформляют актом результаты посещения поднадзорного лица по месту жительства (пребывания).

В силу пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона м№64-ФЗ поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона №64-ФЗ).

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22 сентября 2015 года в отношении М. установлен административный надзор сроком на 6 лет. Установлена обязанность М. являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула о 21 июля 2016 года М. установлено дополнительное административное ограничение – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., кроме случаев, связанных с работой.

М. 06 мая 2017 года в 23-00 час. нарушил установленное решением Центрального районного суда г. Барнаула об установлении административного надзора от 21 июля 2016 года ограничение находиться в жилом или ином помещении по месту своего жительства в ночное время.

Вина М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2017 года, в котором М. выразил согласие с вмененным правонарушением; рапортом инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Южный», судебными постановлениями об установлении административного надзора; актом посещения поднадзорного лица по месту жительства 06 мая 2017 года; Справкой на физическое лицо, содержащей сведения о месте регистрации М. (....) и месте фактического жительства (....).

На вынужденность отсутствия по месту жительства в связи с работой М. не ссылался ни при составлении протокола, ни в жалобе на постановление мирового судьи. В протоколе об административном правонарушении указано на то, что М. не работает.

Представленный по запросу федерального судьи ответ управляющей компании ООО «Победа» о зарегистрированных в жилом помещении лицах (1 человек – Н.) не опровергает установленные должностным лицом и мировым судьей обстоятельства.

Довод в жалобе о том, что М. находился по адресу прописки, не подтвержден допустимыми доказательствами. Отсутствие заявителя по адресу, являющемуся его фактическим местом жительства, в целях административного надзора образует состав вмененного административного правонарушения.

Участие понятых при проверке соблюдения ограничений административного надзора не предусмотрено. Обязанность ознакомления с актом посещения поднадзорное лицо предусмотрена пунктом 8.10 Порядка только в случае нахождения лица по месту жительства или пребывания, что в данном случае не установлено.

Административное наказание назначено М. в минимальном размере.

Процессуальных нарушений, влекущих незаконность постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Барнаула от 24 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу М. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Я.Е. Запарова