Постановление № 5-55/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-55/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан 24 марта 2017 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Борец С.М.,

при секретаре Евсеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

гражданина *** ФИО1, ..., административных взысканий по главе 18 КоАП РФ не имеющего,

привлекаемого по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** в 12 часов 10 минут в ..., выявлен гражданин *** ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Гражданин *** ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в *** году, на миграционный учет не вставал, документов, подтверждающих законное пребывание в Российской Федерации не представил, самостоятельных мер по выезду из России не принял. Таким образом, гражданин *** ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданин *** ФИО1 вину признал полностью, пояснив, что из-за отсутствия денежных средств не встал на миграционный учет, семьи в Российской Федерации не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья находит вину доказанной.

Согласно ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно материалов дела гражданин *** ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в *** году, на миграционном учёт не встал, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет. После окончания срока своего законного пребывания самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.

Своими действиями гражданин *** ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт правонарушения и вина гражданина *** ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения, объяснениями ФИО1 о признании факта правонарушения; паспортом на имя гражданина *** ФИО1.

Вина гражданина *** ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена.

Действия гражданина *** ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд, в силу ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Судом также учитывается личность виновного, признание вины, что в силу ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Частью 5 статьи 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Принимая во внимание, что законные основания для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют, он не имеет постоянного места жительства, не предпринимал никаких действий по продлению срока пребывания в России, учитывая данные о его личности, характер его пребывания на территории Российской Федерации, считает необходимым в целях исполнения назначенного ФИО1 наказания назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 27.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1., 29.10., 29.11., 30.1., 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина *** ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Абакану, находящимся по адресу: ....

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения возложить на УФССП РФ по Республике Хакасия.

Реквизиты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республике Хакасия (МВД России по Республике Хакасия)

Р/счет <***> в ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г.Абакан

БИК 049514001

ИНН <***>

КОД или КБК 18811640000016020140

КПП 191001001

ОКТМО 95630151

Вид платежа: Административный штраф

Дата выдачи постановления: «24» марта 2017 года.

Постановление вступило в законную силу: « ___» ___________ 2017 года.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Судья С.М. Борец