Постановление № 5-77/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-77/2018

Дело №5–77/2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кыштым Челябинской области 13 июня 2018г.

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Латыпов Р.Х.,

при секретаре Сериковой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, гражданки Российской Федерации, со средним образованием, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДАТА начальником ОВМ МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Х.В.Ю. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Данным протоколом установлено, что в период времени с ДАТА по ДАТА индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекла к осуществлению трудовой деятельности в торговую точку магазина «Двадцатый», расположенную по адресу: <...>, гражданку Республики Узбекистан К.Г.М., ДАТА года рождения, в качестве продавца салатов, при отсутствии у последней патента, дающего право последней на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушила п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Ч.А.Е. от ДАТА материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 направлены в Кыштымский городской суд Челябинской области для принятия решения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 пояснила, что с протоколом согласна, раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВМ МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Х.В.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть протокол в его отсутствие.

Выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с требованиями п.1 ч.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДАТА, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации….

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, составленного в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ содержащем описание события совершенного административного правонарушения;

- объяснением ФИО1 от ДАТА о том, что гражданка Узбекистана К.Г.М. осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца салатов с декабря 2017 года в торговой точке магазина «Двадцатый», расположенного по адресу: <...>, при отсутствие соответствующего патента на право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ;

- копией паспорта НОМЕР ФИО1;

- копией свидетельства серии НОМЕР о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ДАТА;

- копией свидетельства о постановки на учёт в налоговой орган ФИО1;- сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДАТА, согласно которым ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

-копией договора НОМЕР аренды нежилого помещения от ДАТА согласно которому ИП П.А.И. ИП ФИО1 предоставлена аренда части нежилого помещения, общей площадью 4 кв.м, в магазине «Двадцатый», расположенном по адресу: <...>, со сроком по ДАТА;

-копией акта приёма-передачи части нежилого помещения от ДАТА, общей площадью 4 кв.м, в магазине «Двадцатый», расположенном по адресу: <...>;

- копией плана проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал -2018»;

- объяснением гражданки Узбекистана К.Г.М. от ДАТА, об осуществлении ею трудовой деятельности в качестве продавца салатов с декабря 2017 года в торговой точке магазина «Двадцатый», расположенной по адресу: <...>, при отсутствие у неё патента на право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ;

- рапортом заместителя командира ОВ ППСП МО МВД России «Кыштымский» К.Е.М. от ДАТА о выявлении в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал -2018» гражданки Узбекистана К.Г.М., осуществляющей трудовую деятельность в качестве продавца салатов у ИП ФИО1;

- копией постановления 2117001543 от ДАТА о привлечении гражданки Узбекистана К.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;

копией постановления 2117001544 от ДАТА о привлечении гражданки Узбекистана К.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

- сведениями об уплате штрафов К.Г.;

- фототаблицей места совершения административного правонарушения от ДАТА;

- копиями паспорта гражданки Узбекистана К.Г.М., ДАТА года рождения и копией миграционной карты 4117 2406630;

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу. Материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом. Нарушений норм КоАП РФ при этом не допущено.

Таким образом, допустив иностранную гражданку К.Г. к осуществлению трудовой деятельности, поручив ей осуществление торговой деятельности в качестве продавца, без патента, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила требования п.1 ч.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДАТА.

Таким образом, действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этих иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 настоящего Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При избрании вида и размера наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, не привлекавшейся к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

На основании изложенного судья назначает ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по продаже корейских салатов, в торговой точке, расположенной по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9– 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности торговой деятельности по реализации корейских салатов в торговой точке, общей площадью 4 кв.м, расположенной по адресу: <...>, на срок 14 (Четырнадцать) суток.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ назначенное наказание подлежит немедленному исполнению путем запрета индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять в течение четырнадцати суток торговой деятельности по реализации корейских салатов, в торговой точке, общей площадью 4 кв.м, расположенной по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кыштымский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Поставновление вступило в законную силу.