Постановление № 5-673/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-673/2021

Дело № 5-673/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Раменское 19 марта 2021 г.

Судья Раменского городского суда Московской области Балашова А.А, при секретаре судебного заседания Манягиной В.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ в отношении

МА.тской А. АлексА.ны, <дата> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <...>,

Установил:

Согласно протоколу <номер> об административном правонарушении от <дата> составленного <...> ОИАЗ МУ МВД России «<...>» ФИО5, установлено, что <дата> в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> состоялось проведение публичного мероприятия (пикета), без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта 4 граждан, использующих средство наглядной агитации лист формата А4 с надписью: «<...>», данные граждане прибыли совместно для проведения публичного мероприятия в форме пикета, привлекая к себе внимание неограниченного круга граждан, блогеров и средств массовой информации. По состоянию на <дата>. никакие публичные массовые мероприятия по данному адресу уполномоченным органом правительства Московской области и органом местного самоуправления Администрацией городского округа <...> не согласовывались. Установлено, что одним из участников указанной акции была МА.тская А.А., <дата> года рождения, непосредственно принимавшая участие в проведении публичного мероприятия (пикета) по вышеуказанному адресу, которая осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их последствия, желая наступления таких последствий или сознательно допуская, либо относясь к ним безразлично, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ и Закона Московской области от 252 июля 2005 г. № 197/2005-ОЗ «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории <адрес>», приняла участие в несогласованной с органами исполнительной власти Администрации городского округа Раменское публичном мероприятии, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании МА.тская А.А. вину в совершении административного правонарушения полностью признала, пояснил, что действительно <дата>г. в 14 час. 00 мин. при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении находилась по адресу: <адрес> и принимала участие в проведении публичного мероприятия (пикета). В содеянном раскаивается, просит ограничиться наказанием в виде штрафа.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от <дата> № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом № 54-ФЗ предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину МА.тской А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Кроме личного признания, вина МА.тской А.А. в совершении правонарушения подтверждается исследованными материалами дела, а именно:

- рапортами полицейских ОБ ППСП МУ МВД России «Раменское» ФИО6, ФИО7 и ФИО8, согласно которым, <дата>. во время несения службы по адресу: <адрес> у <адрес> были замечены 4 девушки, которые передвигались на автомобиле марки Мерседес GL, г.н<номер>. Данные девушки обратились к ним с вопросом, где проходит митинг в <адрес> и, не получив ответа, уехали. На предъявленных им фотография, изображены четыре девушки гр. ФИО9, ФИО10, МА.тская А.А., ФИО11, которые использовали средство наглядной агитации (лист формата А4 с надписью «Свобода Навальному») при проведении публичного мероприятия (пикета» по адресу: <адрес>

- письменными объяснениями ФИО10, ФИО11, ФИО9, опрошенными на стадии досудебной проверки;

- сообщением Администрации Раменского городского округа <адрес>, согласно которому официальных уведомлений, а так же информации от уполномоченного органа <адрес> о проведении публичных мероприятий <дата>. на территории <адрес> и Раменского городского округа в администрацию Раменского городского округа не поступало;

- актом осмотра интернет-ресурсов от <дата>. и справкой к нему, согласно которому установлен факт размещения пользователем социальной сети «Instagram» графического изображения четырех девушек с листом белой бумаги в руках с надписью черного цвета «<...>»;

- протоколом об административном правонарушении от <дата>, в котором подробно изложено существо административного правонарушения, инкриминируемого МА.тской А.А., и обстоятельства его совершения, а также другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях МА.тской А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Представленные доказательства вины МА.тской А.А. в совершении административного правонарушения согласуются друг с другом и каких-либо противоречий не содержат.

Всем участникам производства по делу об административном правонарушении разъяснены их права и обязанности, свидетели предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Процедура привлечения МА.тской А.А. к административной ответственности не нарушена.

Сроки давности привлечения к ответственности соблюдены.

Действия МА.тской А.А., которая принимала участие в публичном мероприятии, зная о том, что оно является несанкционированным, являются нарушением пп. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МА.тская А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП, поскольку, являясь участником публичного мероприятия, совершила нарушение установленного порядка проведения митинга.

Оснований для освобождения МА.тской А.А. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания МА.тской А.А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, конкретные его обстоятельства, данные о личности виновной, а также наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, к административной ответственности привлекается впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.2 ч. 5, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ

Постановил:

Признать МА.тскую А. АлексА.ну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (МУ МВД России «Раменское»), ИНН <***>, КПП 504001001, ОКТМО 46768000, р/с <***>, БИК 044525987, кор./сч. 03100643000000014800, банк получателя: ГУ банка России по ЦФО, КБК 18811601201019000140.

Штраф подлежит добровольной оплате в течение 60 дней после вступления Постановления в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в Раменский городской суд Московской области по адресу: <...> (ramenskoe.mo@sudrf.ru, 8 (49646) 3-93-82, 3-12-55) до истечения указанного срока.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес>.

Судья: