Решение № 2А-1319/2024 2А-1319/2024~М-473/2024 М-473/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-1319/2024

Дело № 2а-1319/2024


Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 14 февраля 2024 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Шешина В.С., при секретаре Березиной А.А., с участием прокурора Лариной В.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или иное специальное учреждение органа УМВД России по Костромской области, предназначенное для содержания иностранных граждан, ФИО2,

установил:

Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...> или иное специальное учреждение органа УМВД России по Костромской области, предназначенное для содержания иностранных граждан, до исполнения решения УМВД России по Костромской области о депортации от 16 октября 2023 г. на срок 3 месяца до 14 мая 2024 г. В обоснование заявления указано, что 8 июля 2022 г. Федеральной службой исполнения наказаний РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2, осужденной 13 мая 2015 г. Перовским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы, отбывавшей наказание в ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Костромской области, издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 16 октября 2023 г. на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении ФИО2 принято решение о депортации. 23 декабря 2022 г. постановлением Костромского районного суда Костромской области неотбытая часть лишения свободы заменена ФИО2 принудительными работами, от отбывания которых она освобождена условно-досрочно постанволением Ленинского районного суда г. Костромы от 26 января 2024 г. 13 февраля 2024 г. ФИО2 освободилась из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области. В связи с тем, что ФИО2 не имеет действительных документов, дающих право на пересечение государственной границы РФ, в адрес Консульского отдела Посольства Республики Узбекистан в РФ направлен запрос по вопросу оформления ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан, которое оформлено 7 февраля 2024 г. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Лариной В.А., полагавшей требования законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что ФИО2 приговором Перовского районного суда г. Москвы от 13 мая 2015 г. с учетом последующих изменений осуждена по по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением №-рн от 8 июля 2022 г. врио первого заместителя директора ФСИН России в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, гражданки Республики Узбекистан, сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

16 октября 2023 г. в отношении ФИО2 принято решение о депортации её за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации ФИО2 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением о депортации ФИО2 ознакомлена.

13 февраля 2024 г. ФИО2 освобождена из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области условно-досрочно, что подтверждается справкой об освобождении.

На основании решения начальника УМВД России по г. Костроме ФИО4 от 1 февраля 2024 г. ФИО2 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, 13 февраля 2024 г. в 14 часов 10 минут.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Испрашиваемый административным истцом срок 3 месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или иное специальное учреждение органа УМВД России по Костромской области, предназначенное для содержания иностранных граждан, ФИО2 удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО2, dd/mm/yy года рождения, уроженку ..., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...>, или иное специальное учреждение органа УМВД России по Костромской области, предназначенное для содержания иностранных граждан, до исполнения решения о депортации на срок 3 месяца, то есть до 14 мая 2024 г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.С. Шешин