Решение № 2-844/2020 2-844/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2-844/2020

Дело №2-844/2020

УИД 42RS0002-01-2020-000205-41


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Юдиной А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово

2 марта 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на земельный участок.

Просит признать за ней, ФИО1 ФИО12, право собственности на земельный участок, общей площадью 952 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что ей, ФИО1 ФИО14, на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение жилой, общей площадью 67,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Грамотеино, <адрес>, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельства о праве на наследство по закону, выдал государственный нотариус Беловской государственной нотариальной конторы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №; Свидетельство о праве на наследство по закону, выдал нотариус Всеволожского нотариального округа <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер Н-508. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок в наследственную массу не вошел. Когда она обратилась к нотариусу ФИО10 за выдачей свидетельства о праве на наследство, ей было отказано, в связи с тем, что предоставленные нотариусу документы, а именно: выписка из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за№р; свидетельство о праве собственности бессрочного (постоянного) пользования на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Г-450 имеют несоответствия, в связи с чем, выдать свидетельство о праве на наследство не представляется возможным, а также предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования.

Согласно выписки из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №р земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, было передано право пользования земельным участком приватизированных квартир (домов) от предприятий на основании ст. 37 «Земельного кодекса РСФСР», ее супругу - ФИО2, сыну - ФИО3 и ей. На основании данного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № № о праве собственности, бессрочного постоянного пользования на землю, для ведения приусадебного хозяйства, вид предоставления земли - собственность. Свидетельство было выдано ее супругу - ФИО2 и ей.

Указывает, что ею надлежащим образом оформлено право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным. Она на протяжении всего времени пользуется земельным участком, который был предоставлен на праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования, осуществляет уход за земельным участком, использует данный земельный участок в соответствии с целевым назначением, пользуется данным земельным участком как своим собственным.

Требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Истец ФИО1, извещенная в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик Администрация Беловского городского округа, извещенный надлежащим образом, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. О причине неявки не уведомили, об отложении не просили. Заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Суд, изучив ходатайство, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.2 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Такой порядок установлен Федеральным законом Российской Федерации от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», в соответствии с которым государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Основания и порядок признания права собственности на земельные участки, в частности, регулируются п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которого государственный акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Исходя из разъяснений, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Н основании п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в соответствии с этим принципом все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Следовательно, совокупность имущественных прав и обязанностей умершего лица признается наследством - имуществом, предназначенным для приобретения правопреемниками умершего - его наследниками. Они замещают выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта и становятся вместо него носителями гражданских прав и обязанное ей составивших в совокупности определенное наследство.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из письменных материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, площадь 67,8 кв.м. по адресу: обл. Кемеровская, Беловский городской округ, <адрес>, <адрес> (л.д.5-7). Основанием возникновения права является договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельства о праве на наследство по закону, выдал государственный нотариус Беловской государственной нотариальной конторы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №; Свидетельство о праве на наследство по закону, выдал нотариус Всеволожского нотариального округа <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №.

Кадастровая выписка о земельном участке, кадастровый №, площадью 952 кв.м. (л.д.4) показывает местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес обл. Кемеровская, Беловский городской округ, пгт. Грамотеино, <адрес>; категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для ведения приусадебного хозяйства. Сведения о регистрации прав отсутствуют.

Как следует из свидетельства №№ о праве собственности, бессрочного постоянного пользования на землю по <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 на основании распоряжения о передаче права пользования земельным участком гражданам приватизированных домов от ДД.ММ.ГГГГ за №р для ведения приусадебного хозяйства. Вид предоставления земли – собственность, площадь 952 кв.м. (л.д.9).

При этом, выписка из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №р «О передаче права пользования земельным участком гражданам приватизированных домов от предприятий» (л.д.10) показывает передачу права пользования участками приватизированных домов от предприятий ФИО2, ФИО1, ФИО3, площадью 952 кв.м. по <адрес>.

Свидетельство о рождении серии IV-ЛО № показывает, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3, его родителями являются ФИО2 и ФИО1 (л.д.27).

Из свидетельства о смерти серии №№ № выданного Администрацией <адрес> (л.д.28) усматривается наступление смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ показывает, что наследниками имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ являются в равных долях каждый жена ФИО1, сын ФИО3. Наследственное имущество состоит из одной третьей доли жилой приватизированной квартиры, расположенной в <адрес>, в брусчатом доме, расположенной на земельном участке размером 952 кв.м..

Из свидетельства о смерти серии №№ № выданного Управлением ЗАГС администрации МО «<адрес>» <адрес> (л.д.29) усматривается наступление смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.

Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ показывает, что наследником имущества ФИО3 является мать ФИО1 НП (л.д.30). Наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома с пристройкой, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке размером 952 кв.м..

Из сообщения нотариуса Беловского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8) следует, что выдать свидетельство о праве на наследство после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Предоставленные документы имеют несоответствия, а именно выписка из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за№р; свидетельство о праве собственности бессрочного (постоянного) пользования на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № №. Предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25 января 2001 года N 1-П, осуществление правосудия, по смыслу статей 18, 118 (части 1 и 2), 120 и 126 Конституции Российской Федерации, связано, прежде всего с разрешением судом соответствующих дел, которое в гражданском судопроизводстве выражается в судебных актах, определяющих правоотношения сторон или иные правовые обстоятельства и разрешающих спор о праве, обеспечивая возможность беспрепятственной реализации права и охраняемого законом интереса, а также защиту нарушенных или оспоренных материальных прав и законных интересов; в судебных актах, разрешающих дело по существу, суд определяет действительное материально-правовое положение сторон, применяя законодательные нормы к тому или иному конкретному случаю в споре о праве; именно разрешая дело по существу и принимая решение в соответствии с законом, суд осуществляет правосудие в собственном смысле слова и тем самым обеспечивает права и свободы как непосредственно действующие.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ называет признание права.

С учетом наличия у наследодателя при жизни права на приватизацию спорного земельного участка, следует признать, что такое право в силу прямого указания пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", перешло и к его наследникам.

С учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, анализа положений действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку правоспособность граждан в силу п.2 ст.17 ГК РФ прекращается смертью, недвижимое имущество, согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ должно перейти в собственность его наследников, принявших наследство.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок, общей площадью 952 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения приусадебного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 6 марта 2020 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына