Решение № 2А-26/2019 2А-26/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-26/2019

Дело № 2а-26/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2019 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Степченко Л.А.,

с участием прокурора Красновишерского района Прудникова К.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от 28.12.2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерск административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красновишерскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Красновишерскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО2 с административными ограничениями в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 27.04.2012 года приговором Кудымкарского городского суда Пермского края по ч. 1 ст. 306, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 325 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору этого же суда от 05.07.2010 года, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК – 37 ГУФСИН России по Пермскому краю. 07.06.2016 года освобожден по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 25.05.2016 года, на основании ст. 80 УК РФ не отбытое наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы сроком на 5 месяцев 23 дня. С 27.06.2016 года по 14.09.2016 года он состоял на профилактическом учете в филиале по Красновишерскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю. Постановлением Красновишерского районного суда Пермского края от 31.08.2016 года с учетом изменений, внесенных в приговор Кудымкарского городского суда Пермского края от 27.04.2012 года, изменено постановление Чусовского городского суда Пермского края от 25.05.2016 года, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы сроком на 2 месяца 23 дня. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>, с июля 2016 года состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Красновишерскому району, как формально подпадающий под административный надзор. ФИО2 не имеет постоянного источника дохода, был замечен в появлении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имеет периодические заработки в ООО «Управляющая компания «Жилищные технологии», в ЦЗН по Красновишерскому району в качестве безработного не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В 2018 году были выявлены административные правонарушения, в связи с чем, ФИО2 был привлечен к административной ответственности: 20.02.2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначен административный штраф 500 рублей, 26.04.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 рублей, 22.05.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 600 рублей. Для оказания на ФИО2 профилактического воздействия в отношении него необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Красновишерскому району ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, пояснив, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор, так как он совершил преступление по приговору Кудымкарского городского суда от 27.04.2012 года при опасном рецидиве преступлений. Срок административного надзора необходимо определить в 3 года, так как срок погашения судимости за тяжкое преступление до внесение изменений в ст. 86 УК РФ в 2013 году составлял 6 лет, ФИО3 отбыл ограничение свободы 14.09.2016 года. Также просит применить заявленное ограничение, так как оно является обязательным.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с административным исковым заявлением, представленными характеристиками он согласен, дополнительных доказательств представлять не будет. Сейчас он трудоустроился автослесарем в ООО «Сервис-лес», проходит испытательный срок 2 месяца, полагает, что он сможет выполнять административное ограничение. О возможной ответственности по несоблюдению требований ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему также известно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор с одновременным установлением ему следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 июля 2011 года в силу вступил Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с требованиями ст. 13 которого, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, освобождаемого из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается по заявлению органа внутренних дел.

Согласно статье 6 Федерального закона N 64-ФЗ и пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса Административного судопроизводства РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться отдел внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 27.04.2012 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ), ч. 1 ст. 306, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 2 ст. 325 (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ, 06.05.2010 № 81-ФЗ) Уголовного кодекса РФ, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, в силу ст. 70 УК РФ части присоединено не отбытое наказание по приговору этого же суд от 05.07.2010 года, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-17).

Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 25.05.2016 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы осужденному ФИО2 заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев 23 дня (л.д. 21).

По постановлению Красновишерского районного суда Пермского края от 31.08.2016 года приговор Кудымкарского городского суда Пермского края от 27.04.2012 года и постановление Чусовского городского суда Пермского края от 25.05.2016 года изменены. По приговору ФИО2 освобожден от отбывания наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с декриминализацией деяния, по совокупности преступлений и приговоров окончательно определено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима. По постановлению не отбытая часть наказания заменена на 2 месяца 23 дня ограничения свободы (л.д. 22-23).

Из сообщения и справки ФКУ ИК – 37 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что осужденный ФИО2 освобожден 07.06.2016 года и убыл по адресу: <адрес> (л.д. 11, 18).

14.09.2016 года ФИО2 снят с учета в Филиале по Красновишерскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 13).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Постановлением врио начальника Отделения МВД России по Красновишерскому району от 20.02.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением заместителя начальника Отделения МВД России по Красновишерскому району от 26.04.2018 года ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением начальника отделения МВД России по Красновишерскому району от 22.05.2018 года ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Указанные постановления получены ФИО2 в день их вынесения, не обжалованы в установленный законом срок, следовательно, вступили в законную силу, административные штрафы оплачены (л.д. 38).

Судом установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а в период отбытия наказания в виде лишения свободы- положительно (л.д. 26, 19-20).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку относится к лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из характеристики личности ФИО2 в целом, суд считает необходимым возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отделения МВД России по Красновишерскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 лет (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья