Решение № 12-181/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 12-181/2019

Дело № 12-181/19 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Г. Нижний Новгород 28 марта 2019 года

Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Кащук Д.А.,

с участием представителей ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>» (ОАО «<данные изъяты>») - ФИО6 на основании доверенности № ГОРЬК-101/Д от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО1 на основании доверенности № ГОРЬК ДН-119/Д от 07.06.2018

ФИО2 на основании доверенности № ГОРЬК ДН-29/Д от ДД.ММ.ГГГГ.

Юрисконсульта отдела организационно-правового обеспечения МКУ «<данные изъяты>» ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>» ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «<данные изъяты><данные изъяты>» по ч. 1 ст. 3.6 КоАП НО, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления №, вынесенного Административной комиссией <адрес> г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты> Железные Дороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ОАО «<данные изъяты>» признано виновным в том, что в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> «б» установлено, что ОАО «<данные изъяты><данные изъяты>», имея возможность по соблюдению <адрес> об административных правонарушениях не приняло все зависящие от него меры по его соблюдению, а именно, при производстве земляных работ по установке щита управления железнодорожным переездом допустило повреждение электрокабеля 6Кв ЗАО «<данные изъяты>».

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОАО «<данные изъяты><данные изъяты>» обратился с жалобой, в которой указывает, что постановление является незаконным, поскольку причинно-следственная связь между действиями ОАО «<данные изъяты>» и повреждением кабеля ЗАО «<данные изъяты>» отсутствует, т.к. в материалах дела нет ни одного доказательства о причастности ОАО «<данные изъяты>» к повреждению кабеля. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители ОАО «<данные изъяты>» доводы жалобы поддержали в полном объеме, указывая, что с вынесенным постановлением они не согласны, просят постановление отменить, производство по делу прекратить. Дополнительно заявили, что в месте повреждения кабеля, указанном в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<данные изъяты>» земляных работ не проводило; в указанном месте отсутствуют кабели, принадлежащие ЗАО «<данные изъяты>»; какие-либо указатели о том, что в данном месте установлена охранная зона, проложен кабель, не имеется, то есть, работники ОАО «<данные изъяты>» при выполнении работ по выправке релейного шкафа не видели, что там проложен кабель.

Представитель Административной комиссии <адрес> г. Н.Новгорода с доводами представителей ОАО «<данные изъяты>», изложенными в жалобе и в судебном заседании, не согласилась, указывая, что место повреждения кабеля определено Актом, из которого следует, что в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> «б» установлено, что ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>», имея возможность по соблюдению <адрес> об административных правонарушениях не приняло все зависящие от него меры по его соблюдению, а именно: при производстве земляных работ по установке щита управления железнодорожным переездом допустило повреждение электрокабеля 6Кв ЗАО «<данные изъяты>». Считает, что на основании действующего законодательства ОАО «<данные изъяты>» обязано выполнять требования правил и норм закона по соблюдению чистоты и порядка, внешнего благоустройства в городе, что ими выполнено не было и их вина в совершении данного административного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем, просит вынесенное постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>», порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив представленные материалы дела и заслушав доводы участников судебного заседания, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 3.<адрес> об административных правонарушениях - Повреждение инженерных сооружений и коммуникаций (теплотрасс, газо-, водопроводов, линий электропередачи, иных частей линейных сооружений и коммуникаций), если эти нарушения не подпадают под действие статей 7.17, 9.7 и 9.10 Кодекса <данные изъяты> Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 4. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144-З (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории <адрес>" (принят постановлением ЗС НО от ДД.ММ.ГГГГ N 2188-IV) Основными принципами обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес> являются:

1) обеспечение и защита прав граждан на благоприятные условия проживания, поддержание или восстановление чистоты и порядка;

2) создание условий для осуществления деятельности, направленной на обеспечение чистоты и порядка;

3) обеспечение сохранности и надлежащего состояния объектов, расположенных на территории <адрес> …

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> «б» установлено, что ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>», имея возможность по соблюдению <адрес> об административных правонарушениях не приняло все зависящие от него меры по его соблюдению, а именно: при производстве земляных работ по установке щита управления железнодорожным переездом допустило повреждение электрокабеля 6Кв ЗАО «<данные изъяты>». Факт повреждения электрокабеля на КЛ-6Кв от ТП-3428 А до ПС «<данные изъяты> сотрудниками ОАО «<данные изъяты>» подтверждается письмом исп. Директора ЗАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № испытания изоляции силовой кабельной линии от ДД.ММ.ГГГГ Факт принадлежности поврежденного кабеля ЗАО «<данные изъяты>» подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на производство работ в зоне прохождения электрических кабелей с ДД.ММ.ГГГГ, актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, схемой разграничения балансовой принадлежности.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> об административных правонарушениях ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит законным и обоснованным.

Факт совершения ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 24-25), письмом исп. директора ЗАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), разрешением на производство работ в зоне прохождения электрических кабелей с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 27), протоколом № испытания изоляции силовой кабельной линии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27оборот), разрешением на производство работ в зоне прохождения электрических кабелей с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 28), схемой разграничения балансовой принадлежности (л.д. 29), актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ и схемой (л.д. 30-31), ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), выпиской их ЕГРЮЛ ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 34-35), возражениями ОАО «<данные изъяты>» п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

В этой связи вывод административного органа о виновном совершении ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>» административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> об административных правонарушениях, является правильным.

Наказание ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>» назначено с учетом всех обстоятельств дела, не является слишком суровым, а поэтому оснований для его снижения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №, вынесенное Административной комиссией <адрес> г. Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо ОАО «<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.<адрес> об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья п/п Д.А.Кащук

Подлинник документа находится в материалах дела № 12-181/2019 (52RS0006-01-2019-000394-63) в Сормовском районном суде г.Н.Новгорода.

Копия верна:

Судья Д.А.Кащук