Решение № 2-1151/2018 2-1151/2018~М-1182/2018 М-1182/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1151/2018

66RS0038-01-2018-001814-46

Дело №2-1151/2018

Мотивированное
решение

составлено 09 января 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 27 декабря 2018 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Шибаковой Е.Ю.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением (с учетом его уточнения) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... (далее – ответчик, пенсионный орган):

о признании незаконным решения об отказе в принятии к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в СПТУ-37 .... с 00.00.0000 по 00.00.0000, и прекращении с 00.00.0000 выплаты страховой пенсии по старости;

возложении обязанности принять к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в СПТУ-37 .... с 00.00.0000 по 00.00.0000;

возложении обязанности на ответчика сохранить за ним (истцом) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения – с 00.00.0000;

возложении обязанности на ответчика возобновить выплату ему (истцу) досрочной страховой пенсии по старости с момента прекращения – с 00.00.0000.

В обоснование требований истец указал, что он являлся получателем страховой пенсии по старости с 00.00.0000; 00.00.0000 ответчик уведомил его, что с 00.00.0000 он утратил право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением ответчика он не согласен, так как после окончания училища 00.00.0000 он был переведен на должность электросварщика ручной сварки третьего разряда, в учебном отпуске находился по 00.00.0000.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В статье 39 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 00.00.0000 ответчиком истцу бессрочно назначена страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в связи с тяжелыми условиями труда, список ***). (л. 2 пенсионного дела).

00.00.0000 решением ответчика истцу прекращена выплата страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона №400-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона №424-ФЗ, п. 29 Правил (пр. ***н) с 00.00.0000. (л. 215 пенсионного дела).

В своем ответе истцу от 00.00.0000 за *** ответчик указал, что истец утратил право на досрочную пенсию в связи с отсутствием требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев в возврате 57 лет. В специальный стаж неправомерно был зачтен период обучения в ФИО3 с 00.00.0000 по 00.00.0000, так как на основании диплома истец окончил учебу 00.00.0000, а согласно поступившей архивной справке от 00.00.0000 ***, выданной Новоуральским технологическим колледжем период обучения подтвержден с 00.00.0000 по 00.00.0000, то ест не соблюдено условие п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 00.00.0000 ***.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Подпункт 1 пункта 29 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (утв. Приказом Минтруда России от 00.00.0000 ***н) выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 00.00.0000 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 00.00.0000 *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно п. 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 п. п. "а", абз. 3 п. п. "б" и абз. 3 п. п. "в" п. 1 данного постановления, применяются соответствующие положения п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 00.00.0000 *** "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В период действия Закона СССР от 00.00.0000, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. постановлением Совета Министров СССР от 00.00.0000 ***), было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и так далее) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п.п. «з»). Такое обучение приравнивается при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Пунктом 109 вышеуказанного Положения предусмотрено, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Действовавший в последующем Закон Российской Федерации от 00.00.0000 *** «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также предусматривал, что подготовка к профессиональной деятельности, а именно обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 настоящего Закона.

С принятием Федеральных законов от 00.00.0000 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", 00.00.0000 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данные положения утратили силу, что исходя перечисленного выше, не может служить основанием для ухудшения условий реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

Истец обучался в ФИО4 по специальности «Электросварщик ручной сварки» в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 (04 месяца 27 дней); диплом был выдан ему 00.00.0000 (л. 134 пенсионного дела). Учитывая указанные нормы права, данный период обучения истца приравнивается к работе, следовавшей за ним.

Истец в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 согласно табелю учета рабочего времени и личной карточки формы Т-2, находился на учебе; действительно работал в ОАО «Верх-Нейвинский завод цветных металлов», что подтверждено справкой указанного общества от 00.00.0000 ***. Данный факт работы также подтвержден табелем учета рабочего времени, согласно которому в указанный выше период он находился в учебном отпуске, а с 00.00.0000 приступил к работе в качестве электросварщика ручной сварки третьего разряда. Кроме того, данное обстоятельство подтверждено и трудовой книжкой истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанный период подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в период обучения в среднем профессиональном техническом училище, истец трудовые отношения с предприятием не прерывал, после обучения он был переведен на должность электросварщика ручной сварки третьего разряда в этом же предприятии.

Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утв. приказом Минтруда России от 00.00.0000) предусмотрена возможность приостановления и прекращения выплаты пенсии пенсионным органом в соответствии с пенсионным законодательством, а также возобновление и восстановление выплаты пенсии при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления и прекращения выплаты пенсии.

За ФИО1 следует сохранить право на досрочное пенсионное обеспечение с 00.00.0000.

Иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден, на основании ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Невьянского городского округа.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... от 00.00.0000 об отказе в принятии к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы ФИО1 в СПТУ-37 .... с 00.00.0000 по 00.00.0000, и прекращении с 00.00.0000 выплаты страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... принять к зачету в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в СПТУ-37 .... с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... сохранить за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения – с 00.00.0000.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... возобновить выплату ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с момента прекращения – с 00.00.0000.

Сохранить за ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение с 00.00.0000.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий –