Решение № 2А-649/2020 2А-649/2020~М-442/2020 М-442/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-649/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-649/2020
14 апреля 2020 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б.Лешковой,

при помощнике судьи Саликовой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Радио Экспресс» о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Экспресс» недействительной, суд

у с т а н о в и л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Радио Экспресс» о признании недействительной регистрации средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>» Эл №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора было зарегистрировано средство массовой информации – радиоканал «<данные изъяты>», выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем указанного средства массовой информации является ООО «Радио Экспресс». Заявленная территория распространения средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>»: <адрес> Согласно уведомлению вх.№ от ДД.ММ.ГГГГг. учредитель приостановил действие средства массовой информации до ДД.ММ.ГГГГг. Согласно уведомлению вх.№ от ДД.ММ.ГГГГг. учредитель приостановил действие средства массовой информации до ДД.ММ.ГГГГг. В настоящее время статус средства массовой информации является приостановленным. В адрес административного ответчика направлялись уведомления о предоставлении информации об осуществлении деятельности. Каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет радиоканала «<данные изъяты>» либо заявления о прекращении деятельности средства массовой информации не поступало, иных сведений о местонахождении учредителя и редакции радиоканала не имеется. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 57,63-64,72-74).

Представитель административного ответчика ООО «Радио Экспресс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.65-69).

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу выдано свидетельство № о регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Экспресс в Тобольске», учредителем которого является ООО «Радио Экспресс» (л.д.12).

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет регистрацию средства массовой информации.

Из докладной записки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проведенного Управлением Роскомнадзора по Тюменской области планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации радиоканала «Радио Экспресс в Тобольске» выявлен невыход радиоканала «Радио <данные изъяты>» в свет (эфир) более одного года (л.д.18-24).

Статьей 12 Федерального закона № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» установлено, что производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют в Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Согласно письму филиала «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>» на государственное хранение не поступали (л.д.25)

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Радио Экспресс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. следует, что регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо) (л.д.70-71).

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что радиоканал «<данные изъяты>» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика государственная пошлина в сумме 6000 руб. в доход федерального бюджета.

В силу пункта 3 части 1 статьи ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 6 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд находит требование подлежащим удовлетворению, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.14, 59, 114, 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Радио Экспресс» о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>» недействительной, удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Радио Экспресс» государственную пошлину в доход местного бюджета шесть тысяч рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Лешкова