Решение № 2-4551/2016 2-4551/2016~М-3616/2016 М-3616/2016 от 12 октября 2016 г. по делу № 2-4551/2016

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12 октября 2016 года

Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Никляевой В.П.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по устному ходатайству ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 предъявила к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области (в дальнейшем ГУ УПФ России в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области) исковые требования, которые после отказа от части иска заключаются в следующем:

1. Признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

2. Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в календарном исчислении следующие периоды:

- в средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в экспериментальной школе «Юность» общественного объединения «Эврика» в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в школе «Юность России» общественного объединения «Эврика» в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Негосударственном образовательном учреждении школа «Юность» в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня);

- в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2013 г. №400-ФЗ) с момента обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении и в объяснениях в судебном заседании истец и ее представитель указали, что решением ГУ УПФР России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работы.

Не включены в стаж периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № это не предусмотрено.

Не принят к зачету стаж работы в экспериментальной школе «Юность» общественного объединения «Эврика» в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в Списке №781 от 29.10.2002 года наименования структурного подразделения «Экспериментальная школа» и «Школа».

Из-за отсутствия сведений персонифицированного учета о коде особых условий и сведений на индивидуальном персонифицированном учете не зачтены в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ во включении в специальный стаж указанных периодов работы истец считает незаконным, поскольку в указанное время имело место осуществление педагогической деятельности на полную ставку.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. С просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие не обращался, суд, с учетом мнения истца и его представителя рассмотрел дело в заочном производстве.

В письменном отзыве ответчика указано, что на момент рассмотрения дела по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы сведения индивидуального персонифицированного учета. В остальной части ответчик возражал против удовлетворения иска, указав, что право на досрочное назначение пенсии у ФИО2 не возникло, решение ГУ УПФР России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, вместо требуемых <данные изъяты>

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО2 состояла в трудовых отношениях со средней образовательной школой № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла г. Екатеринбурга в качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске с сохранением заработной платы для участия в учебных сессиях в Государственном педагогическом институте. Наличие высшего образования влияло на ее категорию, размер заработной платы, но главное, на ее профессиональную деятельность. Таким образом, получая образование, истец фактически повышала свою квалификацию. В соответствии со ст. ст. 173, 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего специального и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в среднем профессиональном и высшем учебном заведении.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Истица обучалась по очно-заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию учебном заведении. В период обучения работодателем ей ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска), что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ № на основании приказов, дипломом. Из справки следует, что истица норму рабочего времени выполняла, производились отчисления в Пенсионный фонд за весь период работы, в том числе и за период нахождения в учебных отпусках.

Следуя правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, суд находит подлежащим удовлетворению требование о включении в стаж периодов учебы истицы в высшем учебном заведении.

Установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в экспериментальной школе «Юность» общественного объединения «Эврика» в качестве учителя начальных классов. Некоммерческое образовательное учреждение «Юность» является общеобразовательной школой и реализует программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (решение Президиума Октябрьского районного Совета народных депутатов «О регистрации экспериментальной школы «Юность» общественного объединения «Эврика» № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.1.1. Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж засчитывается время работы в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований. Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, действовавшим в спорный период, предусмотрены структурные подразделения образовательных учреждений и должности педагогических работников, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО2 осуществляла именно педагогическую деятельность в экспериментальной школе «Юность» общественного объединения «Эврика» в указанные периоды.

Доказательств в опровержение данного факта ответчиком не представлено, поэтому суд находит указанные периоды подлежащими включению в специальных стаж в календарном исчислении.

Ответчик не оспаривает, что НОУ «Юность» представляет собой образовательную организацию, осуществляющую на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности по образовательным программам дошкольного образования.

Работодателем не указан код особых сведений, суммы выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица ФИО2 условий труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" представление отчетности является обязанностью работодателя. Неисполнение указанной обязанности не может повлиять на пенсионные права истца, осуществлявшего в указанный период педагогическую деятельность в учреждении для детей.

При таком положении требование ФИО2 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в Негосударственном образовательном учреждении школа «Юность» в качестве учителя начальных классов подлежит удовлетворению.

С учетом удовлетворенных судом требований, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у ФИО2 наступило с момента обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ.

Иных возражений и доказательств в обоснование своих доводов ответчиком в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено, о наличии таких доказательств и необходимости их истребования судом ими не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.

1. Признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

2. Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в календарном исчислении следующие периоды:

- в средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в экспериментальной школе «Юность» общественного объединения «Эврика» в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в школе «Юность России» общественного объединения «Эврика» в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- в Негосударственном образовательном учреждении школа «Юность» в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 <данные изъяты>);

- в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

3. Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2013 г. №400-ФЗ) с момента обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием:

- причин уважительности неявки в судебное заседание;

- доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: В.П. Никляева