Решение № 2А-1919/2020 2А-1919/2020~М-1526/2020 М-1526/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 2А-1919/2020

№2а-1919/2020

73RS0004-01-2020-002170-55


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 22 мая 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Юмановой Э.З.,

представителя административного истца - Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» (далее ФКУ ИК-9) ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

при секретаре судебного заседания Романовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-9 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 19.09.2019 по ч. 1 ст. 3141 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ Условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Карсунского районного суда Ульяновской области от 27.12.2019 условное осуждение ФИО2 отменено и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в колонию строгого режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.08.2020 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 08.08.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в отношении лица, которое совершило в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с этим в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории РФ территориальным органом внутренних дел.

С целью недопущения рецидива преступлений, наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, исходя из обстоятельств совершенного им преступления, которое было связано с намеренным и длительным уклонением от административного надзора, высокой вероятностью повторного совершения нового преступления, у администрации исправительного учреждения имеются все основания для направления в суд административного искового заявления с целью установления в отношении ФИО2 административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное ФКУ ИК-9 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения в отношении ФИО2 на срок установленный законодательством РФ.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО2 в период отбывания наказания в исправительном учреждении.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик, в целом не возражая против установления административного надзора, просил смягчить ограничения, указанные в административном иске.

Помощник прокурора поддержала заявление ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором и в настоящее время осуждён приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 19.09.2019 к лишению свободы с помещением в исправительное учреждение.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращается в силу осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящего закона).

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-9, данные о личности ФИО2, характер совершенного им преступления, позиции участников процесса, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23:00 до 06:00; запрета выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ и явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения, направлены на обеспечение профилактических мер в отношении ФИО2, который требует соответствующего контроля со стороны правоохранительных органов, с учётом того, что ответчик неоднократно судим. Установление этих ограничений, по мнению суда, должно предотвратить совершение ФИО2 новых правонарушений.

Вместе с тем, суд полагает возможным сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 1 явки в месяц, поскольку 2 явки в орган внутренних дел для регистрации создаст препятствия административному ответчику для дальнейшего решения вопроса о трудоустройстве и осуществления иных конституционных прав.

Относительно ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд в удовлетворении искового заявления в этой части отказывает, поскольку административным истцом необходимость их установления должным образом не обоснована.

Кроме того, административные ограничения суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 19.09.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории <адрес>;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.М. Танаев